新会计准则的国际趋同

摘 要：随着全球经济联系越来越紧密,国际资本市场不断发展,会计准则的国际趋同已然成为一种趋势,我国也积极地朝着会计准则的国际趋同方向努力,本文探讨了我国新会计准则颁布的动因以及国际趋同的表现,分析了新会计准则的现实意义.

关 键 词：新会计准则国际趋同

一、新会计准则的颁布

2006年2月15日,中国财政部与国际会计准则委员会在京召开联合新闻发布会,正式宣布中国会计准则将从2007年1月起与国际财务报告准则趋同.新准则体系将从2007年1月1日起首先在上市公司中施行,以后逐步向非上市公司推行.本次修改的重中之重是会计核算采用“公允价值”作为会计计量,从而更好地体现了会计信息对于投资决策的实用性.这就意味着从2007年起,中国企业将使用国际通用的商业语言与国际企业对话.

二、新会计准则颁布的动因分析

(一)国际

1、经济全球化

随着世界各国经济飞速发展,国际贸易与投资呈现良好态势,各国公司和投资者也在全球范围内寻找合适的投资机会,这必然要求有通用的商业语言,而会计准则作为世界通用的商业语言已然成为一种趋势.面对经济全球化的要求,会计准则的趋同势在必行.

2、资本市场全球化

经济全球化的发展促进了全球资本市场的加速形成,国际间流动着大量资本.越来越多的公司在国际资本市场上进行资本筹集,近年来发生的跨国兼并数量不断增加,金额日益增大.而各国均不同程度地要求在其资本市场上融资的公司遵循信息有效披露的规定,由于不同国家按照不同的会计准则编制的财务报告有着很大差异,资本市场的全球化客观上要求各国会计准则的趋同.

3、跨国公司日益发展

从全球战略出发安排经营活动、在世界范围内寻求市场和合理市场部局的跨国公司对会计准则趋同功不可没.一方面跨国公司的东道国和母国的政府旨在通过会计准则国际化来加强对跨国公司经营活动的控制；另一方面,跨国公司其本身需要按照国际上提供的会计信息和国际公认的原则进行投资选择和经济业务的处理.

(二)国内

1、企业实施“走出去”战略

改革开放以来,在吸引国外企业来华投资的同时,大量中国企业正通过海外并购谋求扩张机会.但由于以往会计准则与国际会计准则存在较大差异,对引进外资和实施“走出去”战略造成了一定的障碍.会计准则的国际趋同可以提高会计信息的透明度和可理解性,提升效率,降低风险,是我国企业确保“走出去”战略的顺利开展的需要.

2、我国应对贸易摩擦的长效机制

加入WTO期间,我国面临的关税壁垒和市场准入门槛大大降低,但是,贸易摩擦事件却频频发生.应对反倾销的核心工作是会计工作,离开会计,反倾销应诉将寸步难行.倾销是否成立,企业能否获市场经济地位都是调查机构通过对被诉企业会计资料的审核来判定的.因此,我国需要一整套与国际会计准则趋同的新准则.

三、新会计准则国际趋同化的分析

我国企业会计准则体系,由基本准则、具体准则和应用指南构成.其中,基本准则是纲,在整个准则体系中起统驭作用,基本相当于国际财务报告准则中的《编报财务报表的框架》；具体准则是目,是依据基本准则原则要求对有关业务或报告做出的具体规定,应用指南类似于与各项国际财务报告准则一并发布的应用指南和实施指南以及相关的解释公告.新会计准则体系基本实现了与国际财务报告准则的趋同.

公允价值应用于会计要素计量方面是新会计准则的一大亮点.其原则为：以历史成本为基础,同时引入公允价值,但是公允价值在什么情况下可以用,限制比较多.总体原则要把握两点：一是要运行活跃的市场；二是交易双方在完全自愿的情况下,没有第三方干扰,讨价还价形成的,也可以说是公允的.总体上说,新会计准则体系对公允价值的运用还是比较谨慎的.

(三)具体准则趋同

1、将公允价值引入新会计准则体系

我国原有会计准则都几乎不涉及公允价值但国际财务报告准则中比较侧重于公允价值的应用.修订后的准则体系中主要在金融工具、投资性房地产、非共同控制下的企业合并、债务重组和非货币易等方面采用了公允价值.总体上说,会计准则体系对公允价值的运用较为谨慎.

2、合并财务报表的合并范围以控制为基础确定

《企业会计准则第33号——合并财务表》第6条规定：“合并财务表的合并范围应当以控制为基础加以确定.控制是指一个企业能够决定另一个企业的财务和经营政策,并能据以从另一个的经营活动中获取利益的权力”.这些规定与《国际会计准则第27号——合并财务表和单独财务表》的规定一样都强调了实质控制.

3、非同一控制下的企业合并采用购写法

在准则体系的《企业会计准则第20号——企业合并》中规定,在非同一控制下,“购写方在购写日作企业合并对价付出的资产、发生或承担的负债应当按照公允价值计量,公允价值与其账面价值的差额,记入当期损益”,从而将非同一控制下的企业合并的会计处理方法规定为购写法.

4、金融工具会计准则的制定

我国在全面借鉴IAS32、IAS39的基础上,结合我国实际,出台了《金融工具确认和计量》、《金融资产转移》、《套期保值》和《金融工具列》等金融工具会计准则.这四项准则各有侧重、相互关联、逻辑一致,形成一个有机整体.新会计准则的建立,标志着我国金融工具会计处理与国际会计准则全面接轨,有利于规范金融工具特别是衍生工具会计预警系统,及时揭示和披露交易决策的相关信息,引导衍生工具的有效运作,提高金融信息可比性和透明度.

四、结语

随着我国改革开发步伐的不断加快,深层次的经济问题不断得到解决,可以预见,我国与国际财务报告准则完全接轨的制约因素会逐步消失,我国会计国际化的条件日益成熟.我国现行的法律法规将逐步修改、调整、完善.各方面的完善和发展,将为进一步的会计改革减少各种障碍,从而为中国会计国际化创造更加有利的会计环境.会计准则的国际趋同牵涉到各个利益集团,最终将更多地体现强势集团的利益.因此,会计准则的国际趋同不可能做到一蹴而就,而是一个渐进的过程.