本站原创【摘 要】实行绿色包装,是增强我国出口商品竞争力、积极发展对外贸易的重要手段,也是实施可持续发展的重要措施.文章介绍了绿色包装的内涵,分析了绿色包装对我国出口贸易造成的消极影响,并提出了我国出口贸易实施绿色包装的策略建议.
【关 键 词 】绿色包装；出口贸易；影响；策略
环境问题与污染的特殊复杂性,导致绿色包装为整个国际社会所关注.环境的破坏不分国界,一国污染,邻国受损,不仅危害到普通人的生存、社会的健康、企业的生产、市场的繁荣,还将引发有关自然资源的国际争端.
一、绿色包装的内涵
绿色包装是指对生态环境和人体健康无害,能循环复用和再生利用,可促进国民经济持续发展的包装.也就是说包装产品从原材料选择、产品制造、使用、回收和废弃的整个过程均应符合生态环境保护的要求.它包括了节省资源、能源、减量、避免废弃物产生,易回收复用,再循环利用,可焚烧或降解等生态环境保护要求的内容.它的理念有两个方面的含义：一个是保护环境,另一个就是节约资源.这两者相辅相成,不可分割.
二、绿色包装对我国出口贸易的消极影响
在我国的出口贸易中,绿色包装已成为我国产品出口遭遇到的一道门槛.盛行于世界市场的各种绿色包装贸易壁垒直接威胁到我国企业出口贸易的发展,对我国外贸出口的消极影响有：
(一)增加了产品成本,抑制了出口规模
我国出口贸易以低技术含量的制成品、初级产品为主,出口贸易的主要市场是日本、美国、欧盟、韩国、东南亚等发达或较发达的国家.其设置的绿色包装壁垒,大都是我国产品在短期内难以达到的环境技术标准,使我国遭受了许多不合理的限制,出口市场相对萎缩.
(二)出口企业生产成本加大,削弱国际竞争优势
为了达到进口国的包装要求、符合其包装法规,我国必须开发或进口新的包装材料,并对产品包装重新进行定位、设计等.为了获得国外的绿色包装标志,中国必须支付包装的检验、测试、评估等费用,以及申请费和标志使用的年费；有时为了满足不同进口国家的不同要求,我国的企业甚至要分别开发不同的包装材料,这些费用使我国的出口产品在国际市场上失去了因低廉产生的相对优势,引起市场占有率的下降,使出口企业的经济效益下降,从而影响出口企业的经营积极性.
(三)导致贸易摩擦增多
目前,世界上许多国家都通过制定法律法规,对本国商品和进口商品的包装材料提出了越来越严格的环保要求.尽管存在国际环保公约、国际环保法规标准,但由于各国所处的发展阶段不同,决定了其对环保技术开发、环保资金的投入存在着一定的差距,形成了各国环保标准的差异性,造成了国际贸易的摩擦.作为世界上最大的发展中国家,由于我国在环境标准制定实施及资金投入、环境技术水平等方面与欧美发达国家存在较大的差距,所以绿色包装壁垒对我国出口商品的阻碍作用不断增强.
三、我国出口贸易实施绿色包装的建议
(一)强化绿色包装意识,构建绿色包装体系
第一,更新绿色包装理念：低消耗、可回收、再利用、再循环和可降解.而我国有些出口企业对此认识不足,导致出口包装策略不当.第二,加大科研投入和专业人才引进和培养.目前因国家对包装环保项目没有明确的投资、信贷和税收等优惠政策,无法吸引大规模社会和民间投资,科技投入不足,致使包装行业严重缺乏科技人才,技术开发能力薄弱.第三,利用包装材料、采用国际化包装设计方面要符合环保要求.因此,出口商品的包装应避免使用含有毒性的材料,尽可能使用循环再生材料,积极开发以植物为包装材料的技术,选用单一包装材料以减少多种材料之间的分离解体带来的麻烦.第四,重视环境标志及环境管理认证工作.企业应对绿色壁垒最有效的武器是通过环境管理系列标志ISO14000认证.第五,加强国内外企业间合作.企业要创造条件,加强与国外相关企业的联系与合作,积极引进国外的成熟、先进技术,缩短与国外企业间的技术差距.
(二)以政府为主导,建立绿色包装制度
发达国家利用绿色包装标准给进口商品设置技术壁垒,增加技术难度和成本负担.以政府为主导,对绿色包装法制化,主要目的在于对外应对技术壁垒、保障贸易利益,对内保护生态环境.坚持“谁污染谁治理”的原则,禁止或限制非环保包装材料的使用、强制包装物的重复使用和回收率.因此,出口贸易实施绿色包装战略,需从整体上进行系统地协调和安排,制定出切合我国实际,同国际包装标准相结合的包装标准体系,来指导我国出口商品包装.
(三)建立出口贸易包装行业预警和协调机制
就中国目前的形势而言,我国外贸行业的经营主体是中小型的集体和私营企业,且相当一部分是自营进出口,其包装产品的采购也主要是分散的中小型包装企业的产品.出口贸易中的生产和包装环节的各个企业个体还只是各自为营,没有形成整体、有效的协调机制来应对出口贸易中的绿色包装壁垒.也就是说,出口贸易包装行业的发展没有上升到一定的高度.因此,出口贸易包装行业协会应该尽快建立高效的预警和协调机制,关注国际绿色包装趋势,适应市场变化,积极防范和化解绿色包装壁垒.
(四)充分利用WTO有关协定和争端解决机制
与发达国家相比,我国的包装技术水平还相差甚远.面对发达国家设置的高于我国包装技术标准的绿色壁垒,我国应充分利用WTO的有关协议和争端解决机制,与设置有关包装绿色壁垒的国家进行谈判来解决问题.应充分利用《技术性贸易壁垒协定》中的非歧视及国民待遇原则、“例外条款”,防止发达国家对我国商品实行双重标准,及时向WTO和有关发达国家申请技术援助和延长技术性措施实施的适应期或过渡期,以缓冲我国企业应对国外技术壁垒的压力,增强对国外技术性措施要求的适应力.