本站原创摘 要 :为了使基本建设有计划地进行,使基本建设资金得到合理运用,使基本建设的投资效益,以及基本建设的管理水平得到切实提高,就要将会计这个经济管理的重要工具充分利用起来,加强经济核算,科学严格的核算和监督基本建设计划的执行过程,以及过程所体现的资金运动.本文着重讨论了如何运用基建会计原则促进交通建设的发展.
关 键 词 :基建会计原则 交通建设 影响
引言
在交通建设的过程中,由于工程项目众多、路网资金集中的特点,发挥基建会计的作用,非常必要.相关部门要严格监督、认真核算,帮助提高各项工程资金的使用效益.
一、交通建设中加强基建会计作用的意义
1.1什么是基建会计
基建会计,是应用于基本建设领域的一种专业会计,它是以货币为主要计量单位,以党和国家的方针、政策和财经制度为依据,运用专门的方法,对基本建设的经济活动,进行连续的、完整的、系统的核算,提供全面的、真实的会计资料,并进行分析和监督,以便加强基本建设经济管理,促进提高投资效益的一种管理活动.
1.2基建会计在交通建设中的重要意义
按照经济规律要求,国民经济的一切部门,都必须加强经济核算,提高经济效益.在交通建设领域,为了了解各项费用开支情况,掌握财产、资金的占用和使用情况,必须运用基建会计,来进行经济核算,同时还可以了解建筑成本和交付使用财产成本的升降情况,以便合理、节约地使用人力、物力和财力,另外,对投资效果也能起到考核作用.所以,基建会计也是全面实行经济核算、促进交通建设单位,提高投资经济效益的一项重要的经济管理工作.
二、交通建设会计实务中存在的问题
会计行为会受到多种因素的影响,既受广泛的经济、文化、政治等社会环境的影响,同时,也受管理机制等内部环境影响.在交通建设会计实务中,主要存在以下几个方面的问题:
2.1基本建设投资和基建规模有效控制不力
由于基本建设单位,对建设资金有越来越强烈的需求,就可能为争争项目、投资,搞计划外项目,不科学地扩大基建的投资规模,实行不合理的建筑市场竞争,核算建设成本不严密,投资包干责权利关系不清,开支标准不明确等.从根本上,建设单位的这种追求自身利益的行为,对国家宏观基建规模的控制,十分不利.
2.2领导意志作用
实施首长负责制,如同一把双刃剑,既有其积极的一面,也有消极的一面.例如,领导意志替代规章制度,容易造成监督失控、决策失误等.
2.3内部管理机制不严
在会计部门的内部,核算制度不严、会计规章制度不全、会计人员整体素质不高,都会对建设单位的基建投资的完成情况带来影响.
2.4会计人员个人素质和业务水平不高
会计从业人员,不了解工程建设相关知识,未能突破传统会计工作的局限性.例如,工程建设、工程造价管理等一系列的程序.这样一来,就很难履行监督核算的职责,对工程预、结算的审核,工程的材料用量及各种费用支出是否合理,都无法给出科学的判断.对于提高投资效益、加强投资利用是非常不利的.
三、如何在交通建设中充分发挥基建会计的作用
随着改革开放的不断深入,党的十四届五中全会,进一步提出了实现两个根本性的转变.其中一个转变是,经济增长方式的转变,即从过去的靠投入、粗放型的增长方式,转变为讲效益、集约型的增长方式.可见,投资效益越来越成为基本建设财会管理,乃至整个经济工作的中心环节.要充分发挥基建会计的作用,需从以下几个方面着手:
3.1参与建设项目的论证,参与合同的签定,当好领导决策的参谋
建设项目投资决策阶段,即对建设项目的各项社会环境、经济效益、有关技术等指标,进行全面的决策论证,对项目建成投产后的环境效益、社会效益、经济效益等方面,给出科学的评价和预测,这是工程造价控制建设的重要阶段.所以,要想使基本建设的投资效益提高,首先就要把好计划、决策、设计关.要想使决策的正确性得到保证,就要求会计人员,能够科学合理地分析、预测、调查,对项目的经济、财务、社会效益,进行分析、评价、计算、比较,利用自己掌握的比较齐全的各项基本建设指标数据的特点,加上必要的调查研究,对工程造价的成本进行事前分析,以将建设规模和标准确定下来,帮助决策者从中选择最佳的建设方案.同时,会计人员还要参与合同的签订,在合同签订过程中,提供科学、全面、准确的数据信息,给管理者的决策提供基础和数据支撑,保证合同的顺利签定.
3.2做好工程开工前、施工中的管理和监督
会计人员参与招、投标工作,就要了解招、投标的全过程,就必须参加有关的各种会议,以此了解工程的预算、工期、特点、承包方式,了解施工队伍的财力、物力、人力情况,可以从财会角度,对结算办法以及与财务有关的条款,提出合理的建议.同时,会计人员还要积极的参与签订各种经济合同.因为各种经济合同最终的执行者,还是会计人员.合同一经签订,会计人员就要据以付款及结算.为了审核合同在关于经济方面的条款,是否符合财经纪律、财务制度以及国的家有关规定,就要做到审核手续完备,避免经手人因不熟悉有关财务方面的规定,在结算方式等条款上,出现漏洞,造成经济损失.在通过招、投标确定各种经济合同及施工单位后,工程项目进入施工实施阶段.
在工程项目实施阶段,投资强度远高于其他阶段,这样就要求会计人员,制定一个科学合理的资金使用计划来.既要保证工程建筑的资金足够,不致因资金供应不足,或不及时,而使工程的建设进度受到影响,又要尽可能占用较少的资金,减少资金筹措困难,使利息支出减少,这是基建会计在施工阶段,工程投资管理的一项重要任务.所以,会计人员在工程施工中应做到:做好算账、记账的日常核算工作,建立和健全会计核算制度.日常一切开支,均以合同和计划为依据,对确实需要而不违反财经纪律的超预算支出,一律补办审批手续,坚持严格把关影响投资效益和违反制度的开支.
3.3对工程竣工后的核算及配合审计部门对工程进行结算
每一个基建项目竣工后,决算都必须要进行,都要经过有关审计部门审核后,再通过会计人员进行结算.这就要求会计人员,要与审计监察部门积极配合,提供出必要的财会数据.工程造价确定以后,要分析发生的各项费用以及报表.通过分析,可以找出问题,查明原因,并总结经验,为下年的决策和工作,提供建议参和考.基建会计还要配合审计人员,在编制和核算竣工财务决算中,严格执行财经法规,强调贯彻执行国家有关成本管理的准则和制度,严格遵守职业道德规范,将建设费用和其他费用的界限给出明确划分,保证交付使用资产建设成本的完整、真实和准确,从而使建设项目成本降低,进而使投资效益得到提高.
3.4提高基建会计人员素质与业务水平
基建会计工作,要转变旧有观念,不仅会计专业知识要掌握,同时,还要掌握多种科学知识,完善知识结构,如经济学、法律、政策、管理等方面的知识,把财会工作,逐步转向对建设投资的全过程的核算、控制、决策、监督和反映.所以,提高自己的素质和业务水平,掌握预、结算的基本知识,以及不断变化的取费标准.随时了解市场行情,以便对进货渠道、工程造价、材料质地等信息有及时全面的了解.加强会计日常核算和管理,保证会计信息的真实、完整和准确,完善基本建设资金核算管理.唯有如此,才能保证基建会计工作向深度、广度进一步发展,才能使基建会计的作用得到充分发挥,促进基本建设投资效益的提高.