本站原创摘 要 ：为了防止事业单位财务报表的信息失真,保证资金信息质量而建立的会计监督体系,如今已经是我国经济监督体系的重要组成部分.然而随着现代市场的逐渐发展,事业单位制度也进一步发展,会计所涉及的领域也不断扩大化,所涉及的业务也逐渐多元化.如今投资者、债权人和社会公众等对会计信息披露的时效、范围、质量的要求越来越高,但是我国的会计监督体系的现状却不容乐观,因此不断完善健全会计监督体系,已经成为建立事业单位制度中一项重要内容.
关 键 词 ：信息质量；会计监督体系；现代市场；完善健全
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1672-3198(2011)04-0198-01
1.我国当今事业单位会计监督体系现状
我国的会计监督,是指会计工作人员依据《会计法》赋予的职权,将《会计法》规定的各项内容适用于具体的人和事,对单位经济业务事项的合法性、真实性和有效性所进行的监察、督促,落实法律规定应依法的业务内容,它的内容主要包括：监督人员对于流动资金的使用的全程监督,以保证流动资金的运用合理和数据完整；对于单位中流通的费用,要尽量节省成本.以获得最大的收益；监督人员对于事业单位的收入与支出的资金,要按流程监督,检查事业单位完成国家预算情况；对于事业单位的财经纪律等方面也要监督,以提高事业单位会计人员遵纪守法的自觉性.会计监督体系是对于事业单位资金管理过程中,从资金的收入到运作再到最后的支出,进行着全过程、全方位的监督,相互协调,形成一套严密的监督体系.
我国事业单位的会计监督体系起步较晚,发展到现在由以下三个部分构成：(1)事业单位内部监督：是由事业单位自身的会计人员从事事业单位内部的会计监督,主要是在单位会计监督负责人的监督下,对记账凭证的审核、财务收支的审核、会计账簿的登记、财务报告的编制等提供合法、真实、准确、完整的会计信息,在单位内部保证资金的运作流畅.(2)国家监督：国家监督是指财政、审计、税务等政府机关代表国家对各个事业单位的财务工作进行监督,它是一种具有强制力的监督体系,与事业单位内部监督起互补作用.(3)社会监督：在《会计法》第四章第三十一条有着相关规定,会计工作的外部监督,主要是由注册会计师依法承办的社会审计.这主要是指任何单位和个人都可以对任何单位进行监督,并且受法律保护.我国如今的会计监督体系,就是由单位内部监督,国家监督和社会监督三部分组成.
2.我国会计监督体系所呈现的问题
当前,我国正处于经济体制转型时期,虽然有着强有力的监督体系,但是由于还有一些缺陷,导致我国部分事业单位出现了很多会计信息失真等监督不力的情况,具体呈现以下一些问题.
首先,事业单位财务报表的信息失真.当监管人员进行报表抽查的时候,一些事业单位的会计人员临时将报表信息肆意编造,改造,用来掩饰事业单位一些财务信息的漏洞.一些会计人员为了自身利益,屏蔽财务会计真实信息,甚至用虚检测的数据来粉饰会计报表.有些会计人员在利益的驱使下,通过粉饰会计报表的办法使其达到业绩考核指标的要求.失真的财务信息的积少成多,会影响到我国政府机关的健康发展.
其次,监督部门缺乏约束机制.在有些事业单位中,拿监督部门当摆设,监督部门的监督作用无法得到体现；一些单位管理者为了谋取利益,不惜编造虚检测会计报表.因此让事业单位的资金流动数据缺失严重,虚检测数据不断增加,最终影响单位的财务工作.
3.健全和完善我国会计监督体系的对策
首先,要正确认识会计监督的重要地位.在事业单位中,必须要正视会计监督的重要地位,监督人员必须要先严格自律,遵纪守法,保证自身的内心廉洁,重视会计监督的重要性.在监督的过程中,要遵守会计法,杜绝为了个人利益而查重包庇,让会计人员在透明化的管理下认真工作.
其次,巩固法律体系建设,为会计监督的有效实施提供法律保障.会计的监督体系需要法律的强有力的支持,让会计监督制度有法可依.我国如今已颁布了新《会计法》,因此应该出台相应的细则,实现会计监督的可操作性.地区政府应该根据实际地区的经济发展状况,建立和完善统一的会计制度,满足事业单位多元化的需要.对于违反会计职责的人员要有法可依,加大惩罚力度和执行力度.
第三,实行季度评分制,将责任归结到个人.许多事业单位出现信息失真的情况,无法归结到个人,许多时候在调查的时候将根源中断.因此可以将会计人员分组进行管理,对于季度的表现,打分记录,实行奖惩制度.对于资金流动的管理,要将责任归结到个人,实现财务的透明化.
4.结 语
我们应当认识到会计监督体系在事业单位制度中的重要性,让“经济超越发展,会计随着超前”的原则在制度中贯穿始终.我们必须要认识到在事业单位经济发展中会计查重,信息质量不真实的客观存在性和必然性.对于不断发展的事业单位中,必须要逐渐根据事业单位自身实际情况,不断完善会计监督体系,加大人员投入的力度,才能有效地防止会计信息失真的扩大化,从而保持事业单位会计人员在经济管理队伍的健康和干净的形象.