本站原创摘 要:随着社会的进步,我国企业社会责任信息披露问题变得越来越引人注目.目前的企业社会责任信息披露无法全面反映企业履行社会责任的情况,因此,找出问题所在,完善我国企业社会责任会计信息披露体系就有重大的意义.该文先分析了我国企业社会责任会计信息披露的现状,从中提出存在的几个问题,并具体说明我国企业社会责任会计信息披露的主要内容和常见模式,慎重地提出完善我国企业社会责任会计信息披露体系的建议.
关 键 词 :社会责任,会计信息披露,披露内容,披露模式
一、我国企业社会责任会计信息披露现状
我国企业社会责任会计信息披露发展滞后,社会实践与理论研究还处于初始阶段,只是最近几年企业社会责任会计信息披露问题日益关注.财政部1995年公布的企业经济效益指标体系包括“社会贡献率”和“社会积累率”两项指标.2006年中国国家电网公司发布了我国第一份企业社会责任报告.与此同时,上海证券交易所和深圳证券交易所也出台了上市公司指引,鼓励上市公司对自身履行企业社会责任的进行总结、评价,并且编制企业社会责任报告向社会公众公布.
在此之后,我国一些大型企业和上市公司纷纷披露了各自的企业社会责任报告,截至08年1月,11家央企已发布社会责任报告,包括中国铝业、中石油、中国移动、中海油等国有大型企业.07年2月,西门子联合成为国内发布社会责任报告的首家民营企业.这些企业社会责任报告的发布,引起了社会的极大关注.由此可以看出,随着国际间竞争的日趋白热化,社会公众对企业社会责任的日益关注,企业自身也逐步认识到披露企业社会责任会计信息的重要性.
二、我国企业社会责任会计信息披露存在的问题
(一)缺乏法律和披露准则等制度保障
我国目前企业披露企业社会责任会计信息主要是包含在企业年度报告中,不但信息量小,缺乏统一的格式,有时还披露无效的社会责任信息.这不仅使报告使用者难以发现有用的信息,企业还大量存在重复披露或拒绝披露的问题.有了相关法律和规范的企业社会责任会计信息披露准则,就可以很好的解决上述问题,不仅让企业披露的信息格式统一起来,便于使用者比较和分析,还能在报告中清晰的看到使用者所关心的问题.
(二)披露内容不够全面
社会责任信息数量少,不系统,不规范,缺乏连续性,具有较强的随意性.企业现有披露体系对社会责任的履行情况如人力资源信息、生态环境信息、产品的可靠性及社会贡献等情况反映不足,几乎没有一家比较全面地对上述信息进行披露.社会责任会计核算发展滞后,严重制约了信息披露的发展.我国目前尚未建立完整的社会责任会计指标信息.
(三)披露形式单一且以非会计基础为主要披露形式
目前大部分企业基本上是以非会计基础为主要披露形式为主,采用大篇幅的文字叙述方式在会计报表附注中披露社会责任会计信息,没有通过运用具体的会计方法披露量化的会计信息,例如,大量使用叙述性文字介绍社会贡献、产品安全和怎么写作、环境保护以及人力资源四个方面社会责任信息以及对企业发展的影响,而这种影响和作用几乎都没有运用会计的方法进行披露.导致这种情况的一个原因,是有关社会责任会计信息的确认和计量问题没有得到很好的解决,会计人员对于已发生的社会责任事项不能明确其记账金额,不知道该把它往哪里记和怎样记,这也是实施社会责任会计会遇到的主要问题之一.
(四)缺乏独立的社会责任会计科目
在日常的会计处理过程中,与社会责任有关的问题通常是作为常规的财务会计问题处理,几乎没有企业设置独立的社会责任会计科目.例如:企业按规定缴纳的排污费、员工培训费,直接计入管理费用中,采掘业必须列支的植树造林费,计入制造费用的绿化费中,企业的公益性捐赠和缴纳的罚款,计入营业外支出等等.由于缺乏必要的解释说明,报表使用者不能确认这部分支出或收入是否是由于承担社会责任而产生的,这不利于社会责任会计的发展和相关信息的披露和使用.
三、我国企业社会责任会计信息披露的主要内容
2008年1月4日国务院国资委发布了《关于企业履行社会责任的指导意见》,从8个方面概括了企业履行社会责任的主要内容,即“坚持依法经营、诚实守信、不断提高持续盈利能力、切实提高产品质量和怎么写作水平、加强资源节约和环境保护、推进自主创新和技术进步、保障生产安全、维护职工合法权益、参与社会公益事业”.因此,企业披露相关企业社会责任信息时,至少应包括以下几个方面的内容:
(一)企业在改善生态环境方面的信息
环境问题关系到国民经济的可持续发展,具有重大的社会意义,因此,加强自然环境的保护、治理环境污染是企业义不容辞的社会责任.企业应披露对环境保护所做贡献的信息,包括环境保护的历史行为与现实计划,环境保护设备的投入情况,有关环境保护和治理方面的研究费用支出,减少稀有资源的耗用等所支付的相关费用,企业对环境治理方面提供的产品和怎么写作,企业对有害环境影响结果进行保险以及政府对此的补助金运用情况等等.
(二)企业在人力资源方面的信息
人力资源是一个国家最宝贵的财富,是现代经济发展的最基本的要素,也是所有企业发展的最主要因素.企业在发展人力资源应从事的工作是多方面的,包括招募录用、技术培训、职务轮换和扩展、职工的福利、工作条件的改善、采取劳动保护措施、法定节检测日执行情况和职工培训情况、增进企业职工和管理人员间的相互信任等,促使职工和企业目标的协调一致等等.为了招募、录用、培训、组织和开发人才,现代企业一般需要花费巨额资金,进行有效计量是企业发展的基础,而从宏观角度进行有效衡量,是整个社会适应发展所必须的人才战略的重要实务工作.
(三)企业在社会贡献方面的信息
随着国民素质的提高,社会公众在评价企业时也开始关注企业在社会公益事业捐赠方面的表现,由于未妥善处理好社会公益事业导致企业形象受损的事件时有发生.如2008年四川省汶川地震,知名房地产企业万科公司由于捐款事件被媒体后,企业形象一落千丈,在证券市场上,其公司股价也受到了不小的影响.可见,企业在社会贡献方面的表现对企业的形象影响巨大.针对企业社会贡献方面,企业在披露中应包括:企业缴纳给政府的各项税费的金额,企业对文化事业的捐助数额,企业对社会公益和福利事业的捐助数额,企业对教育事业的捐助数额等等.
(四)企业在产品或怎么写作的性能与安全方面的信息
在市场经济条件下,企业之间的竞争十分激烈.对于企业而言,要想立于不败之地,提供优质的产品和怎么写作是关键所在.尤其是产品的质量安全问题现在正越来越受人们关注,2008年爆出的“三鹿奶粉事件”不仅导致企业破产也使全国上下奶制行业都受到严重的影响,国产奶粉严重滞销,已经积压30多万吨以上.由此可以看出,对产品的质量安全企业承担着重大的责任.因而,企业应该向社会披露有关产品或怎么写作的性能的信息包括:产品的使用效能、产品的耐用年数、产品的售后怎么写作、消费者对产品的满意度、广告的忠实程度等,产品的安全性方面的信息包括:企业在产品质量安全方面的投入情况以及金额、企业在产品质量安全方面的风险防范情况、企业产品质量安全事故的发生情况以及为此支付的费用数额、涉及企业产品质量安全事故的诉讼情况和可能存在的风险情况.
(五)企业收益方面的信息
企业积极承担社会责任,不仅可以获得良好的社会形象和市场销售份额的扩大等间接收益,还可以从中获得现实的直接收益.例如:国家对履行社会责任好的企业颁发的环境贡献奖,社会福利事业优秀奖等社会责任奖金,利用"三废"产品减免税款的收益、社会让利,职工技能提高降低消耗的潜能收益,还有企业主动采取措施治理环境污染所发生的支出低于过去交纳排污费、罚款和赔付,从而挣取的机会收益等.
四、我国企业社会责任会计信息披露的常见模式
社会责任会计信息的披露模式实际上是社会责任会计的报告内容与格式的组合形式.目前,对社会责任会计的披露内容与格式各不相同,所体现出的模式也不尽相同,归纳起来有以下三种模式:
(一)文字叙述披露模式
文字叙述就是用文本方式描述企业履行社会责任的情况,这是目前报告企业社会责任最简单的方法,在美国,有部分企业以简短的文字在其年度报告中披露社会责任的履行情况.这种披露方法的优点是是提供信息直观、操作简单,基本不用货币计量,使用起来省时省力,缺点在于内容太过模糊,没有一个精确的概念,很容易让有心者钻空子,玩文字游戏,从而降低信息的质量.
(二)补充报表内容披露模式
在企业另行编制社会责任报告有困难的情况下,国家可对传统的财务报表的项目加以适当补充,在现在报表中添加一些项目,披露一些可计量的社会责任会计信息.企业可对资产负债表、损益表、流量表进行调整,使人力资源、环境信息等有关信息能在3张报表中得到反映.如在资产负债表中,可增设“人力资源”项目,用以反映企业取得、开发、培训人力资源所投入的资金,在损益表中,可增设“人力资源成本费用”项目,还可增设“人力资产转让损益”项目,用以反映企业职工流动、死亡或其他原因发生的损益等.
(三)编制独立的社会责任报告
通过编制独立的社会责任报告,能集中反映企业应承担和履行的社会责任.社会责任会计报告可包括:“社会责任资产负债表”,反映企业因为社会责任问题拥有多少资产存量,背负了多少债务以及它们各自的构成情况.“社会责任利润表”用以反映会计主体因承担社会责任而发生的收支情况以及利润(亏损)的形成情况.“社会责任流量表”动态地反映了企业因承担社会责任而使及等价物发生变动的情况.
除了上述报表外,还有“增值表”、“污染报告”、“社会责任年报”、“社会效益和成本报告”等.这种方式的优点是能反映较为完整的报告内容且多以货币计量,缺点在于带来了一系列的问题,如它造成了会计上某些项目在确认和计量上的重复,容易造成报表使用者的困惑,弄不明白企业的资产、负债及费用到底是多少.此外,在现行的年度会计报告之外,另外设一套单独的报告,会浪费大量的人力、物力、财力,不符合“成本效益原则”.
五、完善我国企业社会责任会计信息披露体系的建议
(一)建立企业社会责任披露准则
现阶段,企业披露的社会责任会计信息很不全面,大部分零星地分布在传统会计信息中,而且披露的载体形式多样,披露的内容也都是有利的信息.因此,政府要发挥宏观调控的管理职能,从维护社会利益和保证社会运转的需要出发,以法律的形式,及时完善一整套涉及环境保护、产品安全、人力资源、社会贡献等方面的法律和规章,以规范企业行为.应继续加强对企业社会责任的立法工作,使尽可能多的社会责任项目能以立法的形式固定下来.
(二)单独设置社会责任会计科目
社会责任会计科目应尽可能的单独设置,为了节约成本和便于会计人员的实务操作,设置时尽可能与传统会计科目相对应.如传统会计科目中有“固定资产”项目,在社会责任会计中对应可以设置“社会责任固定资产”、“环境固定资产”、“消费者责任固定资产”等科目.从而在编制会计凭证、登记账簿、编制报表等一系列会计工作中都可以参照现行的操作方法.这样,会计人员既有较强的可操作性,又能满足信息使用者的客观需要.
(三)社会责任会计的披露形式应多样化
如何对社会责任会计信息进行披露,国与国之间、企业与企业之间做法各不相同.鉴于我国的国情,借鉴国际惯例,我国企业社会责任会计信息披露应根据企业的实际情况,可以按照企业的不同规模分别采用不同的披露模式.如小型和一些中型企业可以采用叙述性的披露模式,中型企业可以在现有的传统三大财务报表的基础上采用补充报表内容的披露模式,一些大型公司,尤其是上市公司应当编制独立的社会责任报告等.企业也可以根据自身的特点选择与之相对应的披露模式.
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