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高 等 教 育 自 学 考 试

毕业论文

论新时期我国乡镇公务员行政理念的转变

朱琳

专业:行政管理学

主考学校:__ 兰州大学_ _

准考证号: 232310200097

指导教师姓名职称: 宫长瑞讲师

甘肃省高等教育自学考试办公室印制

2016年9月2日

XX专业

论新时期我国乡镇公务员行政理念的转变

New administrative concept of conversion in China's township civil

朱 琳

Zhu lin

目 录

内容摘 要 等等等等等等等等等等(3)

引言等等等等等等等等等等(5)

一,我国传统的行政理念探究等等等等等等等(3)

(一)封建社会"官本位"行政理念等等等等等等(4)

(二)建国初期"全能型政府"行政理念等等等等等(4)

(三)十一届三中全会后"有限型政府"行政理念等等(5)

(四)改革开放以来"怎么写作型政府"行政理念等等等等(5)

二,乡镇公务员行政理念转变的必要性等等等等等(5)

(一)基层政府职能转变的推动等等等等等等(6)

(二)新形势下乡镇工作的现实需要等等等等等(6)

(三)能力素质跟不上工作要求等等等等等等(6)

三,实现我国乡镇公务员行政理念转变的对策等等等(7)

(一)转变政府职能,以加快职能转变带动行政理念转变等(7)

(二)转变工作机制,以创新工作方式带动行政理念转变等(7)

(三)坚持依法行政,以规范行政行为带动行政理念转变等(8)

(四)不断加强学习,以提高自身素质带动行政理念转变等(8)

(五)狠抓作风建设,以打造优良作风带动行政理念转变等(9)

(六)严格要求自我,以树立良好形象带动行政职能转变等(9)

参考文献等等等等等等等等等等等(10)

论新时期我国乡镇公务员行政理念的转变(朱琳)

[摘 要 ] 当前,我国正处于全面建成小康社会的决定性阶段.面对新形势新任务,现行政府职能还需要进一步转变.要实现传统政府向现代政府的转变,公务员尤其是担负着在乡镇一线落实党和国家各项方针政策的乡镇公务员行政观念的转变是一项重要的环节.本文正是在这样的背景下,从传统的"官本位", "人治","大一统"等行政理念入手,分析当前政府职能转变的大背景下乡镇公务员职能方面存在的问题,探索我国乡镇公务员行政理念向怎么写作性,法治性,进取性等方面转变的方向和对策,从而推动科学发展,促进社会和谐,更好地维护人民群众的利益.

[关 键 词 ] 新时期,乡镇公务员,行政理念,对策

改革开放以来,我国正经历一场广泛而又深刻的历史性变革,这场变革涉及到社会的方方面面,各个领域.其中,我国公务员的行政理念在这新时期也正随着我国行政管理体制的变革而转变.所谓新时期主要是指世界科技文化发展日新月异,国际环境复杂多变的时期,也是我国全面建小康社会建设社会主义新农村的关键时期国的国民经济和社会发展第十二个五年规划

(三)坚持依法行政,以规范行政行为带动行政理念转变.

十八大报告提出,要"坚持用制度管权管事管人,保障人民知情权,参与权,表达权,监督权,是权力正确运行的重要保证."乡镇公务员要寓管理于怎么写作之中,在怎么写作中协调,靠怎么写作来管理.一是由过去对乡镇经济组织,乡镇企业,农业生产的全方位领导与管理转变为对其全方位多层次的监督与怎么写作.二是健全政府机关,特别是"七站八所"等条块单位的各项规章制度,并使其能严格依法办事,切实保护农民利益,增加农民收入.三是加强基层法制建设,调动广大农民的生产积极性,创造性,不断提高劳动生产率,促进农村经济持续,稳定的发展.这就要求努力完善基层组织的规章制度,使人民的管理权,监督权能有法可依,以保护农民的经营自主权.这就要求乡镇公务员切实履行农村经济工作的管理责任,运用政治的,法律的手段解决好农村的热点,难点问题,赢得群众对基层政府的信任和拥护.

(四)不断加强学习,以提高自身素质带动行政理念转变.

随着社会转型,各类新问题层出不穷,农村工作由以前的"安排生产,催粮要款,结扎引产"为主向促进经济发展,增加农民收入,强化公共怎么写作,着力改善民生,加强社会管理,维护农村稳定,推进基层,促进农村和谐等方向转变.如何在转变中找准位置,如何做好新形势下的农村工作,首要的一点就是要加强学习.一要加强理论学习,学习党在农村的各项方针政策,学习与农村工作密切相关的法律法规,学习,省,市,县为推进经济发展,促进社会和谐稳定出台的一些政策,二要学习业务知识,不断加强对业务知识的学习,深入学习贯彻县委,县政府发展思路,学习具体工作方面的规章制度等,三要加强对时事的关注,关心国家大事,了解政策动向,了解宏观经济形势,为群众致富奔小康提供思路和措施,四要严格学习制度,坚定不移地执行乡党委学习制度,保证学习时间,选好学习内容,确保学习效果.

(五)狠抓作风建设,以打造优良作风带动行政理念转变.

干部的作风直接关系到党的路线,方针和政策在农村的执行,对于加快社会主义新农村建设,确保一方经济发展和社会稳定具有重要的作用.基层公务员的作风问题,说到底是与广大农民群众的感情问题,只有在感情上和群众心连心,才会在思想上和群众产生共鸣.没有这种感情,我们不可能取得现阶段新农村建设的成绩,也不可能得到群众的信任和爱戴.因此,一要切实摆正公仆位置,真正把人民当主人.乡镇公务员必须清楚,人民是我们的衣食父母,我们只是人民的公仆,我们手中的权力取之于民,要时刻坚持全心全意为人民怎么写作的宗旨,绝不能错误地以"父母官"自居,高高在上,二要主动接近群众,进行经常性沟通.干部要经常深入基层,深入实际,体察民情,倾听民声,在体验和了解中增进与群众的感情.要让群众畅所欲言,参与农村建设等重大事项,监督党委,政府和广大农村干部.在工作中要不断促使"送下去"与"带上来"形成一种良性循环,三要注意从小事做起,把小事当大事做.


(六)严格要求自我,以树立良好形象带动行政职能转变.

防腐拒变是组织和人民的要求,也是每个乡镇公务员的基本道德操守,防腐拒变最简单也最管用的方法就是自己管好自己,构筑起牢不可破的思想防线,时刻提醒自己要以身作则,做到在任何情况下都耐得住寂寞,守得住清贫,顶得住诱惑,经得住考验,"不以善小而不为,不以恶小而为之",在工作中要以《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,《党内监督条例》,《纪律处分条例》等规定来严格要求自我,廉洁自律,树好形象,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,以良好的形象带动行政职能的大转变.

总之,综观我国发展的各个领域,农业仍然是经济社会发展的薄弱环节,农村仍然是全面建成小康社会的难点和重点.在全面建成小康社会的新形势下,我们应该采取一系列有效措施切实转变乡镇公务员行政职能,最大程度发挥乡镇公务员的能力和潜力,使乡镇公务员实实在在成为农村全面建成小康社会的主力军.

参考文献:

1. 温家宝在十一届全国人大一次会议上的政府工作报告(摘 要 )[R].人民日报.2016.

2. 十八大辅导读本[M].北京:人民出版社.2016.

3. 文选(第2卷)[M].北京:人民出版社.1994.

4. 道格拉斯·诺斯.制度变迁与经济绩效[M].三联书店.上海人民出版社.2003.

5. 张国庆.试论我国政府行政改革的基本价值选择[J].中国人民大学学报.1999.

6. 李文良.中国政府职能转变问题报告[M].北京:中国发展出版社, 2003.

论 文 评 定 表

姓名朱 琳专业名称行政管理学主考学校兰州大学准考证号232310200097评

目写 作 部 分答 辩总

计立论

观点组织

结构语言

表达回答

问题表述

能力发挥

水平30%20%20%20%5%5%100%得分

签名:答辩委员会评语

答辩委员会组成及签名

职称:______ 签字:____________

职称:______ 签字:____________

职称:______ 签字:____________

年 月 日

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