休闲体育特色旅游产业的支持体系

摘 要：运用系统科学思想,结合“旅游功能理论”、“区域旅游结构理论”,从理论上探讨了休闲体育旅游产业支持体系的内涵及其构成诸要素；运用支持体系,为促进区域休闲体育旅游产业协调发展提出相应对策与建议.

关 键 词：休闲体育特色旅游产业；支持体系

中图分类号：H80—054文献标识码：A文章编号：1007—3612（2012）08—0021—05

随着我国乃至全球范围内娱乐和旅游的持续升温及向其它领域的蔓延与辐射,以“休闲”为目的的“体育旅游”日益增长,构筑了旅游业发展的独特模式与特色路径.怎样持续推进我国休闲体育产业与旅游业的结合,加强体育特色旅游产业的关联能力,深度开发其蕴含的经济价值已成为社会各部门面临的一个重要课题.笔者认为,目前休闲体育特色旅游产业处于成长期,构建完备的综合支持体系意义重大.本文以休闲体育特色旅游产业为研究对象,以“支持体系”为突破口,探讨休闲体育特色旅游产业支持体系的构成以及运用支持体系整合区域产业资源等问题.

1休闲体育特色旅游产业概念剖析

长久以来,已有诸多学者围绕“休闲体育产业”、“体育旅游产业”这一基础概念进行了研究,但到目前为止,学术界对这一概念并没有取得一致性认识.概括起来,可以有“综合性产业说”与“总和说”两类.持“综合性产业说”的学者认为：“休闲体育产业”是以休闲体育产品为龙头,以人们的休闲体育消费为市场的综合性产业、或产业领域、产业集群；“体育旅游产业”是以体育旅游资源为凭借,以体育旅游者为主要对象,通过提供体育怎么写作满足体育旅游者需求的综合性产业.持“总和说”的学者则认为：“休闲体育产业”是指社会各部门提供的与休闲体育密切相关的产业领域,它包括与体育活动有关的一切产品和怎么写作,以及与这些产品和怎么写作相关的所有的经营活动的总和.“体育旅游产业”是指旅游者在旅游中所从事的各种体育娱乐、健身、竞技、康复、探险和观赏体育比赛等活动与旅游地、旅游企业及社会之间的关系总和.另外,对于“体育旅游产业”多数学者持有“旅游活动说”,其认为“体育旅游产业”是以一定的体育资源和体育设施为条件,以从事各种休闲娱乐、身体锻炼、运动竞赛、康复保健、体育观赏及体育文化交流活动等为主要内容和手段,促使旅游者身心和谐发展的一种专项旅游活动或形式.

归结学者的观点可以发现,从“休闲体育产业”和“体育旅游产业”的“属性”、“功能目的”、“产品或怎么写作”等角度界定其内涵的逻辑思路值得借鉴.首先,从其属性上看,休闲体育产业和体育旅游产业首先是“产业”,因而具有产业的一般属性,而产业的本质不仅仅是指具有同类属性部门的集合,而更为核心的本质在于其各种经济活动及其关系的总和.因此,从“属性”角度上看,笔者更倾向于“总和说”.但持“综合说”的学者虽然认识到了“经济活动及其关系综合”,但忽略了“同类属性部门总和”；从其功能和产品与怎么写作角度看,普遍学者认识到其具有满足“休闲、旅游需求”而提供“体育休闲产品、体育旅游产品”,但作为休闲体育产业的“特有功能是什么”、“独特产品是什么”则没有进行深度探讨.因此,以上学者把其视为“满足体育休闲、旅游需求”而“以体育休闲产品、体育旅游产品”为主进行“供给”的“综合性产业”、“产业集群”或“经营活动总和”,其整体认知过于宽泛,对“休闲、旅游需求”、“休闲、旅游产品”、“综合性产业或产业集群”定位较为模糊,但其中以“需求与供给关系”的基本认识逻辑及多角度界定其内涵的思路值得借鉴.

综上分析不难发现,“休闲体育产业”和“体育旅游产业”在概念上有共通之处,这反映了两种产业之间交叉关联、融通互补的行业关系.因此,笔者认为：休闲体育特色旅游产业是为满足社会公众游、娱、玩、乐等身心多元休闲需求,依托体育、旅游等综合资源,将体育产品、项目活动与旅游产品结合而形成最具显著特征的特色产品,并围绕特色产品而提供相同或类似产品或怎么写作的具有同类属性的社会各级部门的集合及其经济活动与关系的总和.在此内涵中需要特别强调的是“特色”.“休闲体育特色旅游产业”之“特色”,主要表现在以下几个方面：1）消费主体及其需求的个性化；2）依托资源的独特性与复合化；3）产品（或怎么写作）的整合性、新颖性、创造性、针对性；4）功能的异质性.

国外休闲体育特色旅游产业没有确切的行业划分,我国的行业分类标准《国民经济行业分类》（GB—T4754—2002）所确定的20个行业大类及其子类中,亦未详细规定休闲体育特色旅游产业的归属.有美国学者指出：“很难对休闲产业的范围有个全面的统计,几乎所有的产业,包括国防,都有一些与休闲相关的工作.”这表明休闲体育特色旅游产业是一个关联度较高的产业,涉及国民经济的诸多行业与部门,如休闲业、旅游业、体育产业、文化业、交通运输业等.但是,与休闲体育特色旅游产业关系最为密切的无外乎为体育产业和旅游产业,而其余产业则主要辅助作用.接下来的问题是休闲体育特色旅游产业应归属于体育产业,还是归属于旅游产业呢?本研究认为休闲体育特色旅游产业应最终归属于旅游产业（如图1所示）.其一,符合“旅游”条件与形式是前提,而“旅游主题或旅游内容”则是“休闲体育”；其二,“特色”一词更强调了“休闲体育”这一“旅游主题”的特殊性；其三,“休闲体育特色旅游产业”波及面极广,如文化业、交通运输业、制造业、餐饮业、零售业等,它们是休闲体育特色旅游发展中不可缺少的重要辅助产业.

2休闲体育特色旅游产业支持体系剖析

2.1休闲体育特色旅游产业支持体系内涵休闲体育特色旅游产业支持体系,简言之就是能促进休闲体育特色旅游产业发展的具有一定结构和特定要素的保证系统.该系统既包括资源禀赋、人、财、物等体育特色旅游发展所必备的物质条件,又包括管理、政策等人文社会综合软资源.因此,本文研究所运用的支持体系是一个涵盖多元要素的复杂系统,是一个相对“广义”的概念体系.

2.2休闲体育特色旅游产业支持体系的构成

2.2.1“旅游功能理论”视域下,休闲体育特色旅游产业支持体系的构成20世纪90年代初,美国学者Gunn提出了旅游功能系统理论（TouriFunctionSystemTheory,简称TFST）,将旅游功能系统分解为吸引物聚集体、旅游怎么写作设施、交通、信息与引导和旅游者五个要素.我国学者杨新军（1998）等在继承TFST理论基础上,开拓性地提出了旅游功能系统运行模式.李华辰（2008）则依照旅游功能,把旅游系统划分为客源市场（需求）系统、目的地（供给）系统、出游系统和支持系统四要素.姜付高,商勇（2007）主张将旅游系统理论应用于研究体育旅游系统构成,把体育旅游系统分为体育旅游客源系统、体育旅游媒介系统、体育旅游目的地系统三部分.分析以上学者关于旅游系统要素构成的研究,不难发现,按照旅游功能理论,对客源系统、通道系统、目的地系统三要素构成的划分,已经在学术界得到普遍认可.由于休闲体育特色旅游产业的产业特性与体育旅游产业高度趋同,因此,三要素划分理论完全可以适用于构建休闲体育特色旅游产业系统.基于此,笔者将休闲体育特色旅游产业系统结构划分为：客源亚系统、出游亚系统、目的地亚系统三个子系统

由图2可知,对于休闲体育特色旅游产业的“目的地亚系统”而言,支持休闲体育特色旅游发展的关健支持要素有：1）自然人文景观资源、资金等；2）旅游地提供的特色产品、特殊项目及活动、综合怎么写作等；3）关联行业为其提供的配套设施及相关怎么写作.由于其高度关联性,关联行业具体包括餐饮酒店行业、运输行业、旅游行业等；4）旅游地的政治环境、人文风俗等社会综合软环境；5）约束经营主体市场经济行为的政策法规、管理活动等.这些支持要素共同构成了“目的地支持子体系”；对于休闲体育特色旅游产业“出游亚系统”而言,关联行业中的运输、通讯、信息等行业的支持力度显得尤其重要,这些支持要素构成了“出游支持子体系”；对于休闲体育特色旅游产业的“客源亚系统”而言,由于培育消费群体、刺激市场消费、建设健康消费市场环境的需要,则市场监督、行业管理、宏观调控、综合管理,以及相关配套政策法规的出台,成为调解资源配置的重要支撑要素.这些支持要素构成了“客源支持子体系”.

2.2.2“区域旅游结构”视角下,休闲体育特色旅游产业支持体系的构成结构问题存在于旅游活动的全部领域.韩百娟（2003）认为,旅游系统开发首先要解决系统的结构问题,并将区域旅游结构分为空间结构、产品结构、市场结构、行业结构.以下,笔者亦依照区域旅游结构理论,将休闲体育特色旅游产业系统结构划分为：休闲体育特色旅游产业空间结构、产品结构、市场结构、行业结构四个亚系统（图3）.

图3显示了由四个亚系统构成的一个全方位、多等级、复杂化的休闲体育特色旅游产业结构系统.其中,第一个亚系统——“空间结构”,是休闲体育特色旅游产业资源分布于目的地的空间地域表现形式,具体包括自然生态环境结构、人文景观结构、生产要素结构；第二个亚系统——“产品结构”,是以综合利用空间结构为基础,设计用于满足消费者需求的商品系列的具体形态,具体包括体育旅游特色项目、主题活动、综合怎么写作及由此衍生的次生劳务或怎么写作；第三个亚系统——“行业结构”,是指休闲体育特色旅游产业内部各部门之间及其与外部各产业间,发生经济联系的数量与比例关系.具体而言,可以大致分为休闲体育特色旅游产业内部结构（主要指市场结构）和关联产业结构.而“关联产业结构”主要包括景点业结构、住宿业结构、餐饮业结构、商品业结构、交通运输业结构、旅游娱乐业结构等行业结构及其关联产业间的市场结构；第四个亚系统——“需求结构”,是指体育旅游者需求程度、需求水平、需求量等量化比例关系.

通过对以上休闲体育特色旅游产业的区域旅游结构分析,笔者认为,休闲体育特色旅游产业支持体系由“空间结构支持子体系”、“产品结构支持子体系”、“行业结构支持子体系”、“需求结构支持子体系”四要素构成.

2.3综合讨论与分析目前学术界对“旅游支持体系”或“休闲旅游支持体系”的探讨较少,而是更多的集中于对“旅游系统”单一方面的分析与研究.不可否认,宏观角度来说,“旅游系统”与本研究均运用了系统论观点；但是从研究角度来说,本研靠分别从“功能要素”和“区域旅游结构”三个维度探讨“支持体系”要素构成,力图寻找其共性.而“旅游系统论”给了本研究很好的支撑与借鉴,同时也使本研究更具全面性、合理性和科学性.

由此可见,基于不同的理论和学说,有助于从多角度系统深入剖析休闲体育特色旅游产业支持体系的构成.休闲体育特色旅游产业多元支持体系间所包含的资金、人力、设施等诸支持要素存在“能量”交换,相互联系,密切协作.虽然支持要素不尽相同,但每种支持要素对于子支持体系都至关重要.而从三个维度提出的支持体系子要素中可以探寻出其存在的共性——1）生态资源；（2）资金；3）人力资源；4）技术及怎么写作技能；5）区域综合软环境；6）关联产业；（7）行业管理；8）政策法规.正是这8个要素的不同组合而构成了不同的支持子体系.

综上所述,笔者认为,从支持要素角度划分支持体系,有助于从实践操作层面,为积极推动休闲体育特色旅游产业发展提供着眼点与切入点.为此,笔者将上述八个支持要素进行类比和合并,由此概括性的提出休闲体育特色旅游产业支持体系应该包括四个子体系,即生产要素支持子体系、产品及怎么写作支持子体系、关联行业支持子体系、政策法规支持子体系（见图4）.只有这四个子支持体系紧密协作与互相补充,才能带动各种信息流、物流、资金流在各个子体系问不断交换,提高资源配置效率,促进区域产业协作与资源整合,最终实现区域休闲体育特色旅游产业及关联行业的共同发展的整体效应.

3积极、合理运用支持体系,促进我国区域休闲体育特色旅游产业快速发展

国家在体育事业发展“十二五”规划中明确提出：“加快发展体育产业,增强体育产业竞争力”,“要促进发展具有区域特色的体育产业,鼓励各地区突出特色、错位发展,打造品牌、延伸链条,促进资源优势向产业优势、产业优势向经济优势、经济优势向品牌优势转变”.而休闲体育特色旅游产业作为体育健身休闲活动的重要组织部分,处于体育产业的核心层面.坚持开发支持其发展,及时顺应号召,为我国体育产业及体育事业的发展贡献一份力量.因此针对区域体育特色旅游资源,进行区域资源的整合、共享、协作.不仅有助于提高休闲体育特色旅游产业资源配置效率,降低产业投入成本,改善产出效益.更有助于优化区域体育产业的市场结构,促进体育产业结构升级及布局的合理化,进而实现快速稳定发展.因此,提出如下实施建议,以供参考.

3.1统筹生产要素子系统,构建资源共享平台休闲体育特色旅游产业支持体系中,由环境资源禀赋、资金、信息、技术、人力资源等构成的生产要素子系统始终发挥着基础性作用.因此,在利用综合资源时,考虑到存在明显的区域差异特质,需要加强“互通有无、互补共享”,构建资源共享平台,以实现对资源的重组及优化整合,使资金流、信息流、技术流、物资流良性运转,以此弥补区域性资源不足的劣势,进而促进资源功能定位,减少重复建设和过度竞争,从而加强增长极的区域优势和综合竞争力,发挥区域经济辐射和吸聚效应,实现良性循环.3.2整合产品怎么写作子系统,开发特色主题项目休闲体育特色旅游产品的同质性往往会大大削弱其市场竞争力,进而降低市场占有率.因此,开发休闲体育特色旅游产品应尽量避免雷同同质,重点开发特色主题项目活动.具体而言,首先需要各级经营管理主体进行系统规划,结合要地域特色及人文风情,围绕特色进行主题、项目策划,开发产品系列群；其次,要着眼于产品重组、特色线路重构及跨区域合作.

3.3协调关联行业子系统,强化产业多元协作休闲体育特色旅游产业的高度关联性,决定了其波及线路的多元性及波及效果的广泛性,换言之,关联行业子系统的支持力度对于休闲体育特色旅游产业的发展影响巨大,因此,要在发展休闲体育特色旅游产业的过程中充分协调关联行业子系统.这种协调行为的关键在于,调整关联行业内部各部门之间的产业结构,避免同构化,实现关联行业布局合理化、实现结构升级.而强化产业多元协作应当构建关联产业运营系统,建立跨区域联盟或专业经管公司,以促进区域资源的整合及综合利用.

3.4完善政策法规子系统,实现区域融通长久以来,行政区划及地方利益等多种因素叠加形成的区域间产业政策正呈现出显著的差异.其具体表现为,一方面为跨区域的综合管理增加了无形的政策壁垒；另一方面,区域休闲体育特色旅游产业的多元化经营管理主体因利益分歧而制定的“保护主义”法规,又导致产业发展中功能与结构的失调,最终导致产业经济“公平与效益”双重缺失.有鉴于此,要避免这种“条块分割”、“盘踞固守”的局面,打破地区性政策壁垒,实现区域产业融通,就有必要从政策法规、管理体制等层面进行适当调整.而完善的政策法规子系统,不仅仅需要管理主体具备大局意识、双贏理念,更需要以完善的管理体制及运行机制、监督体系作为制度保证.

4结语

国家对体育事业发展的高度关注重视,为我休闲体育特色旅游的发展争得了更多的政策和资源支持,是我国休闲体育特色旅游掘起与发展的背景和前提.然而,要想促进我国休闲体育特色旅游的持续、健康发展,最重要、最核心的要素是要获得社会各界的支持——即研制和开发一套科学、系统的支持体系.因此,本研究从“旅游功能理论”和“区域旅游结构理论”两方面进行探讨,分析其个性和共性,并结合休闲体育特色旅游自身特点功能,认为全方位的社会支持体系应包含四个部分——生产要素支持子体系、产品及怎么写作支持子体系、关联行业支持子体系、政策法规支持子体系.同时认为在具体实践过程中,应统筹生产要素子系统,构建资源共享平台；整合产品怎么写作子系统,开发特色主题项目；协调关联行业子系统,强化产业多元协作；完善政策法规子系统,实现区域融通.这样才能促进我国休闲体育特色旅游的稳定发展.