本站原创【摘 要 】财务工作是行政事业单位重要的日常工作之一,会计内部控制是行政事业单位财务工作的核心部分,可以有效帮助企业降低行政成本,在维持行政事业正常工作的同时还有利于国家工作的开展,对提高政府公信力、维护政府形象有着重大意义.目前,我国行政事业单位的会计内部控制还存有很多问题,影响着行政事业单位的发展和日常运转.要改进行政事业单位的财务会计内部控制工作,就必须了解其现状,紧随时代变化,然后才能有针对性的提出相关解决措施.
【关 键 词 】行政事业单位 财务会计内控 现存问题 对策
一、当前我国行政事业单位财务会计内部控制工作的主要问题
(一)财务会计内控意识的缺失.
当前,财务会计内部控制已在我国行政事业单位中普遍施行,但不少单位只是迫于现实需要,对会计内部控制的重要性认识不够,有的甚至认为会计内部控制属于行政事业单位的内部牵制手段.对于会计内部控制,许多管理人员只是将其简单的理解为行政单位的财务工作一个部分,而并没有让会计内部工作控制整个财务过程,会计内部控制意识的缺乏也导致其受到的重视不够,很多工作也不能落实到位,不能完全发挥出会计内部控制的作用.
(二)行政单位的会计内部控制体系不够健全.
事实上,财务会计内部控制是行政事业单位内部控制的重要环节,它能有效保证行政事业单位的财务健康,维持行政事业单位的正常运转.我国行政体系受我国政体影响,对权力缺乏有效监督,这也在各个行政事业单位中体现出来,有些领导甚至认为这种会计内部控制制度是对自身的约束,对其重视不够.新会计准则已经出台,行政事业单位的会计内部体系有所改善,但是远不能满足社会进步需要,更跟不上时怎么发表展的脚步.会计内部控制体系不够健全的主要原因是行政事业单位的审核机制不够健全,这也不单指财务,各方面工作都是如此,这样会造成行政事业单位审批、复核工作漏洞百出,影响其财务健康.
(三)财务管理人员的专业素质不强.
行政事业单位财务会计内部控制工作的直接执行者就是这些财务管理人员了,其工作效率和工作能力对会计内部控制工作的正常开展有很大影响.行政事业单位不是企业,也不会有市场经济中的那种竞争压力和紧迫感,就算是高素质的财会人员,长期在这种状态下工作也难免会退步.在新会计准则施行以来,各个事业单位也更加重视对其财务工作人员的监管.部分专业素质不够强的财务人员,会导致行政事业单位的会计内部控制不能发挥较好的效果,严重时会出现重大的财务错误.
二、加强行政事业单位会计内部控制的相关举措
(一)强化会计内部控制意识.
会计内部控制是行政事业单位的重要工作之一,对行政事业单位也有重要影响.鉴于此,行政事业单位必须提高会计内部控制意识,加强对财务会计内部控制的理解,配合企业会计内部控制工作,促使其正常开展.行政事业单位会计内部控制意识的增强有重要作用,因此领导层必须对其足够重视,充分认识到它的重要性,并将这种重要性在单位内进行宣传培训.
(二)完善行政事业单位的会计内部控制体系.
行政事业单位的财会人员、财务预算、财务信息、财务制度和资金管理都属于其会计内部控制工作内容,对于这些方面,行政事业单位要对其加强监督和管理,这样才能保证行政事业单位的财务健康.行政事业单位会计内部控制体系的完善,可以采取下列两个措施.1、成立专门的监督机构,对行政单位会计内部控制所涉及的方面进行有效的监督、管理,能最快的发现问题所在,此部门的工作人员一定要有责任心,能严格要求自己.发现事业单位中的财务问题,要第一时间反映给相关领导,以便及时、有效的去处理问题.2、监管部门要起到与财务人员相互监督的作用,不能使一方的权力过大干扰到另一方的工作,两个部门相互监督相互制约,有利于事业单位的会计内部控制施行.
(三)加强对财会人员的培训.
行政事业单位的财会工作人员的专业素质和道德素质直接影响着其会计内部控制的作用,提高财会人员的专业素质和道德素质有着重要的意义,具体工作可以从以下几个方面着手：1、定期开展专业技能培训.在新政策、新法规出台后,行政事业单位的财会人员必须学习、培训,但在日常工作中,也要定期对财会工作的问题做反思、总结,以便更好的开展下一阶段的工作；2、加强财会人员的思想素质教育.财会人员的专业技能不够可能只会使财会工作出现差错,若是思想道德素质不高,可能会造成更大的危害,这需要行政事业单位格外注意,在加强财会人员专业技能培训的同时,也要进行思想道德教育.
(四)改善行政单位职务消费的管理漏洞.
在我国的行政事业单位中,公私界限比较模糊,行政单位的很多事都是由上层领导决定,就算是集体决策,财会人员也难以对其消费定量、定性,这样就难以施行有效监督.行政事业单位的财政资金被某些领导私人占有,职务消费的攀升,容易滋生腐败.十八大以来,新一届政府对行政事业单位的职务消费监管力度有所加大,但违规现象依然存在.信息透明化是改善这一漏洞的有效措施,信息公开就能实行有效的财务监督,会计内部控制的功效也彻底发挥.
三、结束语
会计内部内部控制对行政事业单位的正常运转和发展都有很大作用,要想做好行政事业单位的会计内部控制控制工作,需要了解各个行政单位的不同特点,建立符合其实际的会计内部控制体系.强化会计内部控制意识、强化财会人员培训等手段都能有效完善行政事业单位的会计内部控制体系.