企业集团财务控制

更新时间:2023-12-20 作者:用户投稿原创标记本站原创 点赞:4967 浏览:19241

摘 要:改革开放以来,我国企业的集团化趋势日益明显,但由于规模不断扩大,组织结构复杂,集团财务控制问题一直是困扰各集团公司内部管理的一大难题.因此,能否有一个健全而有效的财务控制体系,关系着整个企业集团的生死存亡.

关 键 词:企业;集团;财务;控制

中图分类号:F23

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2011)06-0189-01

1企业集团含义及其财务特征

企业集团是由众多独立或相对独立的企业形成的具有相对稳定核心层的经营联合体.企业集团内部一般拥有数个实力强大,相互关系稳定的核心企业.每个核心企业各自有自己的系列企业群及其控股子公司、孙公司及持股的关联公司.企业集团的内部包含若干独立的核心企业,基于以上对企业集团含义的分析,我认为企业集团在财务管理方面具有以下特征:

(1)财务主体多元化;

(2)财务决策多层次化;

(3)投资领域多元化;

(4)母公司职能双重化.

2企业集团财务控制必要性

2.1企业集团经营决策的需要

实施企业集团的财务集中控制有助于确保财务会计信息的真实性,从而有助于企业集团做出正确的经营决策.

2.2保证企业集团战略决策的顺利实施

企业集团公司的战略决策往往会引起企业集团若干方面的较大变化,这种变化需要有较强的财力支持作为保证,需要对与战略决策有关的多方面进行财务控制,否则,集团公司的战略决策将难以顺利实施.

2.3集团考核下属企业业绩的需要

一些集团公司对其子公司、分公司的业绩考核通常与年薪制结合起来一年一次,考核指标一般有资产保值增值率、净资产收益率、资产负债率等,因此,集团公司建立一套公正、公平、科学合理的考核体系和方法十分必要,而这套体系与方法的建立主要依赖于财务控制.

2.4企业集团的财务集中控制也是防范整个集团财务风险必不可少的手段

3企业集团财务控制的内容

集团财务控制不是全面控制,应选择一些主要方面实施重点控制,还应随集团整体战略目标和环境的变化而调整控制内容,以达到预期的效果.不同类型与不同管理风格的企业集团,其财务控制内容与重点也可能有所不同,但基本都包含以下几方面内容的控制:资本结构、对外投资、重大工程项目、重大筹融资和对外担保等.

4企业集团财务控制策略

4.1国家需要对制约企业集团财务控制的因素进行改革和规范

(1)进一步完善市场机制,通过市场这只看不见的手来调配企业集团的财务资源和人力资源,进而解决企业多重目标问题,更好地加强企业集团的财务控制.

(2)进一步改革人事制度,培育人才市场,尤其是职业经理人才市场,采取公开、公正的原则选拔优秀人才,促进企业集团的发展.

(3)进一步改革和完善产权交易,尤其是产权的定价问题,既要防止国有资产的流失,又要从市场的角度为高层管理人员(MBO)和员工持股创造条件.

(4)进一步完善国有资产管理体制,真正解决集团公司(母公司)所有权人缺位问题.

(5)进一步推进和规范资本市场.

(6)进一步加快诚信建设,建立全国联网的诚信档案,净化商业环境,为企业集团的财务控制创造一个良好的环境.

4.2完善企业集团内部财务制度

建立健全内部财务管理制度是企业内部监督的重要环节,要严防有章不循,将已订立的企业内部控制制度“印在纸上、挂在墙上”,遇到具体问题多强调灵活性,使内部控制制度流于形式,失去了应有的刚性和严肃性.制度建设须遵循相对稳定和动态发展相结合的原则.

4.3实行预算控制,建立财务信息网络系统

预算控制指企业通过编制全面预算,对企业内部各单位之间的生产经营活动进行控制,以实现其既定经营目标的一种管理活动,是内部控制的一个重要方面.企业集团可根据自身规模的大小、子公司的组织结构等进行预算控制.重点应明确以下几点:

(1)规模较大的企业集团可设立专门的预算管理委员会,负责预算目标制定和管理.规模较小的集团,可由经理办公会或经营班子成员行使预算管理委员会职能,而不必设立专门的预算管理委员.

(2)通过预算编制,能使子公司明确经营管理的目标和各方的责权关系,便于子公司进行自我控制、批评和调整.

(3)产品单一型企业集团可采用“自上而下”的集中型预算编制方式,资本性控股公司可采用“自下而上”的分散型编制方式,产业型企业集团可采用“自上而下和自下而上”相结合的折中型预算编制方式.


4.4企业集团的财务制度控制

母公司应制定统一的财务制度和会计制度,来规范子公司的财务行为,统一企业集团的会计处理方法和程序,规范子公司的重要财务决策的审批程序,以实现对子公司财务控制的制度化和程序化.

(1)统一的财务制度.财务制度是由国家权力机构和有关部门及企业内部制定的,用来规范企业与各方面经济关系的法律、法规准则、办法及其企业内部财务规范的总称.集团的财务制度首先要严密、规范、可操作性强,在前提上保证制度的有效性;其次,要通过各种措施使制度严格执行,真正发挥其规范、指导、约束的作用.

(2)统一的会计制度.会计制度是规定企业各项经济业务的鉴定、分析、归类、登记和编报方法,明确各项资产和负债经营管理责任的业务规范.

4.5加强对财务人员的培训

提高企业集团财务管理能力.由于社会经济的快速发展,企业文化理念和管理理念也不断创新,只有拥有业务素质较高的财务人员队伍,集团财务控制方可有效进行.