美国社区学院中的转学教育对我国专升本之

摘 要：随着社会对学历的要求越来越高,我国大学生专升本的比例也越来越高,这种被动性的学历提升使得我国专升本教育中存在的一些问题更加明显.通过对美国社区学院的研究发现,其转学教育机制以学分制的全面实行为前提,以普通教育课程及其编码系统为基础,以学制衔接协议为桥梁,以高等教育认证制度为保障,很好地解决了高等教育资源不足等问题.美国社区学院的转学教育机制对于解决我国专升本教育中存在的问题具有很好的借鉴意义.

关 键 词：美国；社区学院；转学教育；专升本

中图分类号：G719文献标识码：A文章编号：1672-5727（2013）02-0173-03

美国是世界上公认的高等教育最为发达的国家,社区学院的出现提高了美国受高等教育的人口比率,因为社区学院规定,在美国居住且年满18周岁的美国公民均可申请入学,无须参加任何形式的考试.这样的招生政策使得社区学院的数量占美国高校的41%,在校生数占当今美国大学生总数的42%.·克尔说：“两年制社区学院的发明是20世纪美国高等教育的伟大革新.”我国近年来专升本教育比较火热,但是体制上存在很多问题,在参照我国国情的同时,可以借鉴美国社区学院的做法改进我国的专升本教育.

美国社区学院概况

美国的社区学院属于一种高中后教育,其前身是19世纪末20世纪初成立的以转学教育为主要功能的初级学院.1947年,杜鲁门总统在高等教育委员会的报告中提出以“社区学院”取代“初级学院”,并逐渐成为一种集转学教育、职业教育、职业培训、继续教育、补偿教育、社区怎么写作职能于一体的综合性短期高等教育机构.完成学业的学生可同时获得副学士学位和职业培训证书.

在长达一百多年的办学实践中,美国的社区学院秉承“教育应该是实际和自由的,并且应该兼顾到怎么写作大众以及个人需要”的办学理念,结合公立高中和四年制大学的特性,发展形成了自己的特点：社区性、开放性招生、职能综合化、收费低廉、办学形式灵活多样.

美国社区学院的转学教育机制

(一)转学教育概述

19世纪末,美国的四年制院校被分成两个阶段,一、二年级为初级学院,三、四年级为高级学院,前者为后者扮演“缓冲器”、“过滤者”的角色.初级学院没有自己独特的使命,转学教育几乎成为初级学院最初唯一的职责.所以,转学教育是美国社区学院最传统的功能,学生在完成两年的转学教育课程后,可有条件地转到本科大学的三、四年级继续深造,最终获得学士学位.转学教育建立了中等后教育与本科教育之间的“立交桥”.

(二)实现转学功能的条件——以加州为例

加州大学是美国最具影响力的公立大学之一,其伯克利分校、洛杉矶分校、圣地亚哥分校和旧金山分校都是世界名校.加州有三个高等教育系统：加州大学系统、加州州立大学系统和加州社区学院系统.其中,加州的大学有10所,招收12.5%的高中生；加州的州立大学有24所,招收33.3%的高中毕业生；加州的社区学院有119所,招收人数达290万.据最新统计,加州大学系统高校和加州州立大学系统高校各有20%和30%的学生来自于加州社区学院.加州高等教育规划（2009年）对社区学院转学功能的规划是：在本科学校三、四年级学生名额中预留l/3的比例给社区学院的转学生.这里以加州为例,探讨美国社区学院的转学机制.

全面实行学分制——前提美国的大学从19世纪70年始实行学分制,这是以学分、学分体系为基本内容构成,修满规定数量的学分即可毕业的一种法规性的制度.学分制的全面实行使得对学生所学的课程和成绩有一个计算衡量的统一标准,一方面,可以证明学生是否有能力学习本科三、四年级课程,另一方面,可以避免重复学习.在加州,要求参与合作的社区学院学生必须至少修满60个学分才可以实现转学.

普通教育课程及其编码系统——基础美国高校的学位课程体系一般由三部分组成：普通教育课程、专业课程和选修课程.普通教育课程一般在一、二年级开设,为三、四年级专业课程的学习奠定基础.普通教育课程包括语言、数学、自然科学、人文和艺术、社会和行为科学五大领域.普通教育课程也许会在不同的社区学院上课,某个领域的课程还可能需要到协议中指定的社区学院去学习.在加州,有两种学习普通教育课程的方式,分别是IGETC和CSUGEBreadth,简称C和B,要想转入加州大学系统只能选择C,要转入加州州立大学系统既可以通过B方式,也可以通过C方式.B方式和C方式对普通课程的学分数量要求不一,但都要求转学后在本科院校继续修得9个普通课程学分.同时,B方式和C方式教授课程的内容都涉及五个学科领域,但侧重点不同,对每门功课的成绩要求也不同,这些在ASSIST中均有说明.如果想转入的专业需要有额外的课程准备（如自然科学、生物学）,则这两种方式都不是很好的选择,这时候需要根据不同大学对该专业的课程要求选择适当的方式.加州和美国大多数州都参与了普通编码系统.普通编码系统就是合作学校双方给普通教育课程冠以特定代码,方便学生找出互认的课程,类似中国研究生调剂时的专业编码.除此之外,还有一个普通成绩要求,即对转学生课程成绩的最低要求,加州要求转入加州州立大学系统的转学分GPA不低于2.0,要求转入加州大学系统的转学分GPA不低于2.4.

学制衔接协议——桥梁每所大学都有责任与社区学院签订转学课程协议（TAA）,协议内容不一且保持更新,协议详细规定了社区学院与四年制大学的哪些课程学分对等、学分互认.TAA一般有三种：（1）协议中列明社区学院的哪些课程的学分学时在转学时是大学认可的；（2）协议鉴别社区学院的哪些满足普通教育需要的课程能够替代大学、学院的普通教育具体要求；（3）协议鉴别学生转学时课程如何转化为学分.加州所有社区学院与加州大学和加州州立大学系统的高校都签订了TAA,但并不是每所加州大学和加州州立大学都与所有的社区学院签订了TAA,如斯坦福大学就拒绝转学生.一般多数大学会与其主要的分属社区学院或社区学院中最受欢迎的专业签订转学协议.由于衔接协议的多样性和复杂性,促使一些州的大学在州际层面签署了类似的“全面学制衔接协议”.比如,目前有7所加州大学系统学校与所有社区学院签订了TAG协议,该协议规定所有社区学院学生只要满足其中一所学校的指定要求,就可以保证转入该学校.高等教育认证制度——保障教育认证制度是一种以提高学术质量为目的的评估制度,认证过程需要2～4年的时间.通过认证的院校社会信度较高,院校间学分可以彼此承认和交换.在转学功能上,教育认证制度的作用具体表现在：帮助学生鉴别学校是否达到通用的教学标准；帮助学校确认学分互换的可能性；对转学过程中引发的各种争议做出裁决；有权要求院校对本校生和转学生平等对待.

(三)转学步骤

第一步：去社区学院转学中心或者ASSIST咨询与转学相关的信息.

第二步：学生完成相关课程要求后向四年制大学递交申请,提供所在社区学院的成绩,以便大学核查,核查若发现没达到要求,被申请的大学将延迟或取消申请人的注册.

第三步：检查所申请的大学提供的转学生名额是否供不应求,有无额外的录取标准.

第四步：转学失败的学生若发现在学分互认、个人表现材料鉴定等方面因受到不公正待遇而影响了录取,可在规定时间内向相关机构提出申诉.

(四)社区学院转学教育成功实施的缘由

从2009年到2010年,加州转学申请人数上升了17.5%.为什么社区学院的转学体制在美国能成功实施并且深受欢迎呢?笔者拟从三个角度进行分析.

从学生的角度分析社区学院的出现使得几乎所有成年人都可以享受平等的高等教育机会,社区学院的转学机制给社区学院的学生提供了另一条进入本科院校的通道,提供了一个证明他们有能力完成大学学业的机会.对贫困生而言,低学费的转学教育减轻了他们的生活负担.同时,基于社区而建的社区学院方便学生就近入学.

从社区学院的角度分析美国人判断一所学校高等教育属性的传统标准就是看转学生的能力,只要他们能够成功转学,就证明他们具备接受本科教育的能力而会得到公平对待.美国人这种对高等教育的传统观念有利于社区学院转学教育的存在和发展.调查显示,83%的学生最初进入社区学院是为了转学.转学机制使得社区内不能直接进入本科院校就读的居民获得了进入本科院校学习的机会,这个机制无疑会得到社区的支持,进而社区就会给社区学院以更多的投资.

从本科院校的角度分析社区学院转学教育的实施使得一些四年制高等学校的通识教育和专业基础教育任务有所减轻,它们可以将更多的资源用来进行专业教育和科学研究,可以更好更多地培养三、四年级学生.

我国专升本教育的现状及存在的问题

专升本教育自我国改革开放后逐步试点,基于现实的需要,目前专升本教育实践已在全国范围广泛展开.其存在的意义有三点：（1）随着经济的发展,企业现代化程度越来越高,对员工知识水平和学历的要求也越来越高,专升本教育成为社会培养急需的本科人才的一种有效的可行途径.（2）有相当一部分家长和学生并不满足仅接受专科层次的教育,希望有机会接受更高层次的教育,专升本教育为满足高职学生的升学愿望、满足家长让子女接受更高层次教育的愿望打开了一条通道.（3）专、本相通有利于优秀的学生选择专科途径,可以给高职院校带来优质生源.

招生规模不能满足需求教育部、国家发展改革委员会《关于编报2010年普通高等教育分学校分专业招生计划的通知》规定：“普通专升本教育要严格执行收费标准和录取程序,招生规模要严格控制在2010年省属高校高职（专科）应届毕业生的5%以内,‘985工程’和‘211工程’重点建设的高校不得举办普通专升本教育.”然而调查显示,78%的专科生不满足现有的专科学历,希望接受更高层次的教育,5%的比例和对招生学校的限制显然已不能满足学生日益增长的升学需求.

招生程序相对复杂专科学生英语四级和计算机一级通过即可获得参加专升本考试的资格.各高校除了对英语和计算机水平进行考察之外,还设立了专业课程的考试,然后各高校根据招生人数择优录取.这种形式的考试既忽视了对学生实践能力的考核,也相对缩小了学生继续深造的机会.

教学衔接不合理专升本教育一般存在两种衔接方案：一种是插入普通本科的教学班,另一种是单独编班学习.大多数情况下都是插入普本的教学班.而专科生很多时间都在实践中学习,所以,学生的基础知识不扎实,而专业课程学习得较多,插班后就导致转学生基础课不扎实而专业课又需要重复学习.因此,专升本教育的课程衔接存在着不合理性.

美国社区学院转学功能对我国专升本教育之启示

应转变观念美国社区学院有约30%的学生可转入高等院校继续深造,而我国专升本招生比例控制在5%左右.这种悬殊比例在很大程度上归因于两国对待转学机制的传统观念不同,中国的本科高校普遍认为专科生素质低,即便他们专升本成功了,也只能在少数的本省市的非重点本科学校中就读,而不准进入“211”和“985”高校.这无疑降低了社会对专升本学生的认可度,但是专科生中不乏大量优秀者并且希望进一步深造,这些学生当初可能是因为高考临场发挥失常未达到本科录取分数线而选择了高职院校.

应扩大招生规模鉴于我国的教育环境,目前以职业教育为主要办学任务的高职院校还不具备向本科院校大规模输送合格的专升本学生的条件.所以,我国专升本学生的比例不可能像美国社区学院那样达到30%.但是,逐步适当放宽招生比例和招生学校,于学生、于社会都有利,既可以保证有一定数量的专升本学生用于教学实验,又可以保证专科与本科的教学秩序和质量.我国专升本教育采取的是考试择优录取的制度,应加大对实践能力的考核.考试形式可以采取试点推荐与考试并行的制度,也可以考虑设立学分制试点,避免招生方式的单一化.

应优化课程衔接笔者认为,可以从三个角度解决专升本教育的衔接问题：（1）单独设置一类以招收专科毕业生为主的新型大学,其专业和课程与专科紧密衔接.（2）专升本后的学生尽量单独编班教学,在教学计划、课程安排上与普本的学生类似,但又有不同的课程衔接方案.如使这些学生有针对性地加强本科的基础理论知识学习,同时设置一些专业层次较高的应用理论课程.若因各方面的原因只能插入普本班学习,学校也应秉承因材施教的理念,给予专升本学生一定的填平补齐课程的权利,如此既可避免重复性学习,也可填补专升本学生基础知识空缺的部分.（3）为避免将专科教育办成“转学型”教育的倾向,专科学校可仍执行原来的专科教学计划,但任课教师在开学初就将专科与本科的大纲和要求告诉学生,并给学有余力的学生以必要的辅导.两年后对这批学生进行考察,考察合格者插入高校三年级相同或相近专业学习,考察不合格者加学一年获专科书和职业资格证书,另外,可试点授予学生副学士学位.参考文献：

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作者简介：

万瑶（1989—）,女,上海理工大学2010级教育经济与管理专业硕士研究生,研究方向为高等教育.

忻福良（1939—）,男,上海建桥学院研究员,高教所常务副所长,研究方向为高等教育.