本站原创卓尼县属国家级扶贫开发重点县,是一个以藏族为主体的少数民族聚居县,教育底子薄,基础教育布局不均衡的问题十分突出.2011年“两基”国检后,县委、县政府再次重申了“教育优先发展”的战略决策,全县上下以“坚持把教育摆在优先发展的战略地位,大力发展教育事业,大力提高全民素质”为目标,以科学发展观统领教育工作全局,认真贯彻教育政策法规,以“强化教育管理、提高教学质量”为核心,以“管理、质量、稳定、发展”为工作思路,以“全力推进义务教育均衡发展、全力推进县域内各类教育协调发展”为奋斗目标,以提高教育教学质量和加大项目建设力度为重点,为积极推进教育现代化建设奠定了坚实的基础,为推动我县教育公平迈出了重大步伐,全县教育呈现出持续、健康、均衡发展的良好格局.
一、加快学前教育,“入园难”得到有效缓解
县委、县政府认真落实《甘南州关于加快学前教育改革与发展的意见》,努力构建“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育怎么写作体系,积极实施学前教育三年行动计划,启动实施“乡镇中心幼儿园建设工程”,构建以公办幼儿园为龙头、以集体办幼儿园为骨干、个体办幼儿园为补充的多种形式并存的办园体制.从师资素质、财政投入、经济政策等多方面努力,加强了对学前教育管理、规划和队伍建设,不断提高幼儿教育质量和水平.2012年我县新建、改扩建公办幼儿园11所,已全部投入使用,2013年总投资2010万元（其中省级补助1005万元,县级配套1005万元）新建、改扩建幼儿园9所,共计建筑面积9132平方米.目前,全县各类幼儿园发展到20所,在园幼儿1056名（含幼教点学生、小学学前班学生和一年级不足龄生）,入园人数较2010年大幅提高,使“入园难”问题得到有效缓解.
二、全面普及义务教育,保障每个儿童的受教育权
经过多年的努力,2011年我县“两基”通过国家验收,2012～2013学年,全县小学适龄儿童8359人,已入学8359人,入学率100%,毕业率达到100%；初中阶段适龄少年5002人,已入学5967人,入学率119.29%.7～15周岁残疾儿童少年60人,已入学49人,入学率达到81.67%.农村留守儿童和城市流动人口子女为5963人、入学率为100%,解决了进城务工人员随迁子女就近入学的实际困难,实现了所有学生“有学上”的目标.为巩固扫盲成果,以县职中为依托积极举办畜牧、养殖、大棚蔬菜等各类农技培训班.全县义务教育巩固率达到81.95%,非文盲率98.64%.
按照国家规定的课程计划,积极实施义务教育和高中新课程改革,开足开齐了各学科课程.由县妇联发起,在木耳等10个学区联合创办了“留守儿童活动之家”,并为“留守儿童活动之家”捐赠学习用具、活动器材等,逐步实现了留守儿童“学有所教、情有所依、困有所帮、托有所管”的目标,建立了以政府为主导、社会各方面广泛参与的“留守儿童”关爱体系.
三、加快高中阶段教育,教育结构趋于合理
实施高中教育发展战略,狠抓学校特色建设,加大普通高中标准化建设力度,不断提升高中办学水平,提高教育教学质量.
2012年为了使柳林中学实现全封闭寄宿制管理,县上自筹资金1280万元全面完成了面积为6251平方米的学生宿舍楼建设项目,投资296万元装备了6个高中理科教学实验室,投资25万元配备了图书,增加大灶设备2套.另外,为藏族中学购置了学生大灶、电子白板、图书以及学生餐桌、学生用床、办公设备,极大地改善了我县高中学校办学条件.
加大对职业教育的支持力度,把职业学校建设摆到了突出位置,在硬化、绿化各方面投入了大量资金,极大地改善了办学条件.为实现职业教育和普通教育协调发展的目标,引导学生正确选择成才道路,扩大中等职业教育规模,我县采取了一系列措施积极做好中职招生动员宣传工作,共录取“9+3”藏区免费中职学校学生116名.
四、加强领导班子、教师队伍建设,教师结构趋于合理
2012年2月,县委组织部门提拔任命了66名各级各类学校新的书记、校长,给予了正科级、副科级待遇,县教育局配备了学校中层管理人员70名,进一步加强了学校班子队伍建设,逐步落实了以教育行政部门为主的教育人事管理体制.组织绩效工资改革和实施工作,出台绩效考核办法和管理、实施制度,不断完善考核机制,最大限度地调动教师教学积极性和创造性.通过提高教师的工资待遇,创新农村学校教师的补充机制,公开高薪招聘紧缺专业高校毕业生到我县任教,引导和鼓励高校毕业生到农村学校工作,有效解决了农村学校师资总量不足和结构不合理等问题.近三年来通过事业单位公开招考、特岗等引进教师436名,县上自筹资金从本科院校招录高中紧缺学科教师153名,分配到各级各类学校任教,提高了教师队伍整体素质.目前,全县学前教育师生比1∶12,小学师生比县镇1∶13、农村1∶15,初中师生比县镇1∶17、农村1∶22,普通高中师生比1∶13.三年来全县参加国家、省、州级校长培训146人次,参加国家、省、州级教师培训1764人次,县级教师继续教育培训4002人次.有5名教师被评为省级骨干教师、省园丁奖,39名教师被评为州级学科带头人、骨干教师和州级“名教师、名班主任、名校长”,89名教师获得了县委、县政府表彰奖励.在各学校广泛开展师德师风建设活动,有效提高了教师队伍的整体素质.
建立教师交流机制,县教育局进一步细化了《卓尼县教育系统年度考核制度》等,制定了《卓尼县教育系统新教师分配和调整方案》《卓尼县教职工考核办法》,建立了城镇学校教师到农村基层怎么写作支教制度及送教下乡制度.通过开展城乡教育对口支教活动,为城乡教育交流搭建了平台,促进了城乡教育健康协调发展.
五、加大教育投入,城乡学校教学条件得到极大改善
县委、县政府坚持制定教育工作规划,优先安排教育资金,优先解决教育经费、教师缺编问题,建立了教育工作领导责任制,加大教育投入,改善学校办学条件,把教育发展和改革列入重要议事日程,有计划、有步骤地为各类学校解决实际困难和问题,为教育发展创造了良好的环境.多渠道筹措资金,依法保障对教育的投入.按照建立公共财政体制的要求,全县财政性教育经费占国民生产总值的比例、占财政总支出的比例逐年提高,教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长.县政府通过调整财政支出结构,增加教育经费预算,合理使用转移支付资金,努力做到了“三个确保”.建立健全了义务教育经费管理新机制,确保农村义务教育经费的投入.同时,将学前教育经费列入财政预算,切实加大学前教育投入力度,做到新增教育经费向学前教育倾斜.
加大教育项目投入,夯实教育发展硬件基础.自2008年以来先后实施灾后重建、校安工程、援藏、扩大内需、寄宿制奖励及补助资金等建设项目,全县教育系统完成投资16625.4万元,新建教学楼、宿舍楼、食堂餐厅等89954平方米,排除D级危房56402平方米,彻底消除了D级危房.在“两基”迎国检工作中,县政府下拨“两基”补缺经费4266万元,全部用于学校“四化建设”和设备仪器购置,极大地改善了办学条件、增强了办学实力,学校面貌发生了根本性变化,基本实现了乡镇中心学校“校校有楼房、幢幢都新颖”的发展目标.
到目前为止,全县幼儿园、小学、初中、高中生均校舍建筑面积分别为5.98平方米、7.26平方米、11.26平方米、10.21平方米.各学校具有必备的基础设施,寄宿制学校宿舍、食堂、餐厅等设施都达到要求.同时共建成多媒体及交互式电子白板教室239个,光盘播放点80个,县直各学校建成了教育网络中心和办公平台,县直和乡镇中心学校四年级以上开设了信息技术课,设备使用率达到85%以上,教育卫星平台信息已基本覆盖到全县所有六年制以上学校和中学.小学教学班额控制在45人以下、初中教学班额控制在50人以下.
我县是国扶贫困县,经济、文化、教育等都发展较慢,因此促进教育均衡是一项长期而艰巨的任务.我们要认真贯彻落实党的十八大精神,大力促进教育公平,全面提高教育质量,加快推进教育现代化,不断开创全县教育事业科学发展新局面.
编辑：陈富祥