农村小学教学管理的困境

在新课程改革背景下,农村小学的教学管理工作面临着诸多困境与挑战.如何化解农村小学教学管理中的实际困难,成为当今小学教育工作者关心的重大问题.

一、农村小学教学管理的困境

（1）新课程改革中,教学工作是学校的中心工作,它是学校管理中工作量最大、人数最多、涉及面最广的一项经常性工作,是学校管理的核心.校长在整个学校管理系统中处于核心地位、决策地位.新一轮基础教育课程改革涉及培养目标的变化、课程结构的改革、课程实施与教学改革、教材改革、课程资源的开发、评价体系的建立和师资培训以及保障支撑系统等方面,是一个由课程改革牵动的整个基础教育的全面改革.新课程改革真正落实到每个学校,关键要通过校长来领导全校师生实施并推动进而变成现实.校长的管理理念及所产生的行为将直接决定新课程在各个学校中的实施状况.随着新课程改革对课程目标的重新定位,对课程内容进行了全面整合,对课程的实施和评价提出了新的要求,传统的学校教学管理模式使小学校长在教学管理中困境重重,尽管教师已参加各级各类新课程培训,对新课程也有初步的认识,但仍用老方法教学；校长有先进理念,但教师有抵触情绪,不愿在教学中贯彻校长的教学管理理念,因此造成校长提倡的理念与教师实际操作不一.

（2）教师素质滞后,新课程改革要求教师在思维方式上,善于独立思考,形成自己的认知体系,具有一定的创新精神；在教学能力上,要求具有驾驭多种教学方式的能力,逐渐形成自己的教学风格；在教学手段上,要求能利用包括网络在内的多媒体技术进行教学等,要求教师做科研型教师.参照这些标准,许多教师感到自身的素质与之相差甚远,畏难情绪容易使教师安于现状,观念难以转变,使得新课程改革背景下小学校长教学管理工作难度加大.

（3）农村学生自然减少,教师配置不合理、年龄老化,教学质量难以保障,不利于学生的成长.下表是我校周边小学的师生情况.

从表中数据看出：一是微型学校、微型班级逐步呈现.2012年度,10～20人左右的班级有10个；二是教师年龄老化,教学任务繁重,质量难以保障；三是农村学校学生人数呈逐年减少趋势.

目前,农村学校教师基本上只出不进,师资配置不利于教学是普遍现象,可以说是社会在发展中没有关注到的问题.农村小学师资配置结构不合理、年龄严重老化,艺体专业教师缺乏等造成农村小学课程难以真正开齐开足,虽然近年招聘了一些特岗教师到农村学校任教,但办学条件差,三年后能否留住这些特岗教师也是一个难题,农村小学教师很有责任心,但业务能力不强,教学方法、手段陈旧,致使教学质量难以保障,学生难留,学校几乎是一位教师兼任几门课程,或包班.无法开齐开足达到国家课程计划的要求.一个教师包一个班的所有课程,还要做教学以外的其他学校工作.教师辛苦了而家长并不满意.这些因素进一步加剧了社会、家长对农村学校的不信任.在当今质量仍是学校的生命线的情况下,致使一部分家长,宁愿付出更大的代价,择向城镇学校就读.如一位家长说：“到城里去租房子送子女读书是没办法的,留在农村的孩子无路可走.”

二、农村小学教学管理的对策分析

（1）转变教学管理理念.小学校长要按新课程实施的要求,树立为小学推进教学改革怎么写作的教学管理理念,从传统的以应试教育管理理念转变为新课程改革所提倡的以素质教育为核心的管理理念,并且要有创新教学管理理念的毅力和勇气.校长要“敢为天下先”,顶住家长、社会等种种舆论压力,坚持正确的教学管理理念.小学校长还要善于将自己的教学管理理念转化为全校师生员工的实际行动,把教学管理理念转化为学校的规章制度,然后通过制度的约束力把教学管理理念最终转化为教学管理实践.

（2）转变教学管理内容.从强调知识、分数的教学管理内容,改变为培养学生能力,是否有创造性的教学管理内容.传统的小学教学管理内容更多地关注学生知识的获得,忽视能力的培养.而新课程改革不仅关注知识的获得,更注重能力的培养与个性的发展；不仅关注学生的学习成绩,也关注教师的教学业绩.因此新课程改革后小学教学管理应以教学为主,坚持走质量内涵发展的道路,无论是教师,还是校长,都要积极投入教学工作和教学管理工作,集中精力推进课程改革,提高课堂教学质量.不抓教学的校长不是一个好校长,小学校长必须要转变教学管理的内容,结合学校实际,开发富有校本特色的研训.

（3）作为教育的领导者和决策者要考虑辖区内的学校发展规划,合理布局.认真掌握和分析各个行政村的新生婴儿情况以及学生的流动情况,整合教学资源,合理配置,实施学校布局调整,撤并高年级的学生到相对集中的学校就读,可以解决生源匮乏,微型学校、微型班级导致办学成本高,资源浪费或重复建设的问题,同时也可以解决部分学校师资紧缺和负担过重,质量难以保障,学生难留的问题.

（4）加强教师队伍建设,严格学校管理.我认为：各个学科有专业的教师上课才是最理想的教育资源（人才是最好的资源）.只有较强的师资,才能提高教育教学质量.才能满足人民群众对子女教育的需求,才能让家长对农村学校教育放心选择,作为领导和决策者应严把人事关,对辖区内的学校合理配置教师,做到男女、新老配置合理,且各科要有相应的专业教师,要鼓励城市教师到农村支教,可以解决因艺体专业教师缺乏等等造成农村小学难以真正开齐开足或课程质量不高的问题.能更好更宽地为学生提高发展的空间和平台.

总之,如何面对农村小学规模在缩小、质量提不上来、学生素质难以提高等方面的困境,作为领导者、决策者和教育工作者要高度重视这些问题,应该全局考虑,统筹发展,以全面培养学生综合素质为基本目标,集思广益,寻求解决这些问题的对策.

（作者单位：湖南省沅江市泗湖山镇中心学校）