考选领导干部案例题

更新时间:2024-01-16 作者:用户投稿原创标记本站原创 点赞:15164 浏览:68765

问题281:东北地区的发展,一直备受瞩目.从“十一五”到“十二五”的2012年,东北经济一直快于东部,但是到了2013年,东北经济增速开始放缓.2014年一季度黑龙江省经济增速为4.1%,居全国末位;吉林、辽宁的经济增速也分别只有7%、7.4%,整个东北经济增速为全国四大经济板块中最低.国家发展改革委负责人表示,“东北的问题,表面看起来是放缓和下滑;深层次上,是一些体制性、机制性、结构性的问题,需要加快形成经济增长的内生动力和可持续发展机制,更需要谋求转变,走转型升级之路.”

M市是东北地区比较典型,尚未摆脱传统产业,传统发展方式依然较重的工业大市.2014年一二季度,M市规模以上工业增速分别为0.5%、0.7%,且二季度工业首次出现负增长,为-2.2%;二季度投资下降27.9%.M市经济增长主要依靠政府投资、外贸出口,居民消费、社会投资潜力不足;装备制造业比较发达,但都是传统制造业、生产加工型经济,且处在产业链低端,缺乏国际竞争力.长期以来的大规模、高强度生产要素投入,产生了高消耗、高污染、低效益等一系列矛盾和问题.目前M市人均能耗高于全国平均水平1.3倍,万元国内生产总值能耗是全国平均水平的1.7倍.传统产业产能过剩,先进制造业、现代怎么写作业的发展水平不高.发展资金缺乏,融资难、融资贵长期存在.科技创新投入不足、科技进步贡献率较低.民生领域欠账较多,社会事业发展滞后,“三农”问题突出,城乡、区域发展差距扩大,人民对经济社会发展尚不满意.

请你根据上述材料回答下列问题:

1.从当前看,你认为解决M市经济社会发展问题,应该从哪些方面入手?

2.从长远看,你认为东北地区经济社会发展应该谋求怎样的转变,走转型升级之路?

【答题要点及思路提示】第1问,是以一个市为典型,从微观上作答如何解决当前东北地区一地的经济社会发展问题.作答要做到“四个结合”:一是结合东北地区典型市(地)的经济社会发展状况,要深入理解东北地区城市的现状、潜力、优势、劣势等市情实际.二是结合案例材料给出的相关信息,案例材料虽少但隐藏着许多重要的作答信息,要挖掘这些信息,不能丢掉应得的分.三是结合深化改革、科学发展、转型升级、创新驱动等时代热门的观点和理论,要对这些观点和理论有深入了解,在答题中有机融入.四是结合当前的目标,要立足当前、立足一个市来筹划,作答不能太长远、太宏观,要答出具体的方略和工作任务.主要作答内容有:(1)加快发展工业,遏制下滑势头.强化装备制造业的主导地位,改造传统制造业,延长产业链条.发挥老工业基地优势,发展深加工、精加工和在国内外市场上具有相对优势的产品.扶持具有一定基础和优势的战略性新兴产业加快发展.发展现代物流、金融保险、研发设计和工业软件等生产性怎么写作业.(2)加快技术创新,增强自主创新能力.引导企业加大研发投入,提高科技创新能力、技术改造能力和新产品开发能力.升级传统产业,提高产品的科技含量和智能化水平.建立以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系和开放式的创新平台,发展技术创新战略联盟.营造有利于技术创新的环境,完善创新怎么写作体系.支持科技型中小企业发展,激发科技人员创新创业活力.(3)拓宽融资渠道,解决资颈.积极向上争取国债资金和各类专项资金.加大招商引资,依托产业基础吸引更多国内外资金.帮助企业利用资本市场直接融资.引导更多社会资本参与投资.发挥政府引导作用,设立各种产业发展基金、创业基金和创新风险基金.(4)加大对外开放,培育经济增长新引擎.广泛开展对外交流与合作,加大面向东北亚、蒙古和俄罗斯开放力度,扩大领域,优化结构,创新模式,不断提高开放质量和水平.完善投资软环境,不断提高利用外资水平.加快出口基地建设,调整出口结构,培育新的出口优势,多渠道、多方式开拓国际市场.坚持引进来和走出去相结合,引导和鼓励企业面向全球配置资源,主动融入全球产业大循环.(5)增加居民收入,提升消费能力.通过经济发展特别是第三产业发展,提供更多就业机会.推进农业产业化、现代化,提高农业生产效率和效益,吸引农村剩余劳动力进城务工.加快新型城镇化建设,拓展发展空间,加大民生事业投入,发展城乡社会事业.稳步提高城镇居民和农村居民的收入水平.改革收入分配制度,建立工资正常增长机制,提高扶贫标准、社会保障水平和最低工资标准.加快社会保障制度改革,推动城乡社保一体化.


第2问,是从长远上、宏观上作答东北地区经济社会发展转变升级的方略.作答要站在振兴整个东北地区的高度,答出推动东北地区经济社会发展要实现哪些转变、怎样转变,并且还要体现全面振兴的含义.作答前要认真领悟案例材料中国家发展改革委负责人话中的含义,突出内生动力和可持续发展机制,在推动转变、转型上下功夫谋划作答内容.主要作答内容有:(1)由大工业向强工业转变.把增强工业核心竞争力放在首位,实现规模和结构的“双提升”.一方面,围绕装备制造、能源等传统支柱产业,发挥老工业基地优势,改造升级传统产业,做大拉长产业链,培育优势产业集群.另一方面,培育和发展战略性新兴产业,努力在高端装备制造、新一代信息技术、新能源、新材料、节能环保等领域率先突破,形成先导性、支柱性产业.发展现代怎么写作业,构建现代产业体系.(2)由粗放型向集约节约型转变.淘汰落后产能,消化产能过剩,大力发展绿色经济、低碳经济和循环经济,形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式,促进人口、资源、环境协调发展.(3)由投资拉动向创新驱动转变.加强自主创新和技术改造、产品升级,走科技引领、创新驱动、内生增长的发展之路.加强技术创新体系建设,形成一批具有自主知识产权的技术和产品,推动由“东北制造”向“东北创造”迈进.(4)由政府主导向市场主导转变.改革经济管理体制,增强企业活力.推动政府职能转变,减少审批事项和环节,减少对微观经济活动的干预,将政府工作重点放在为经济发展创造良好环境上,注重履行公共怎么写作、市场监管、社会管理、环境保护等职责.建立科学的绩效评价体系和评估机制,严格执行问责制,提高政府的执行力和公信力.(5)由城乡区域非均衡发展向统筹协调发展转变.坚持科学发展观,统筹推进城乡和地区之间发展,增强发展协调性.以工业化致富农民、以城市化带动农村、以产业化提升农业,统筹推进新型工业化、新型城市化和农业现代化建设.推动东北地区沿海经济带、沿边经济带、对俄经贸区开放,推动黑吉辽和蒙东一体化发展.建立协调机制,形成优势互补、资源共享的区域发展格局.