本站原创摘 要 :近年来辽宁省水产品出口贸易一直在不断地增长,是辽宁省农产品中最具出口竞争力的产品之一.但当前由于受金融危机、人民币升值、用工成本上涨等诸多因素影响,以及我国外贸企业自身存在的其他问题,对我国水产品外贸企业造成了巨大的影响.文章就外贸企业该如何应对这些问题,从水产品出口企业、政府和商协会的角度,论述了可持续化发展的对策.
关 键 词 :水产品出口贸易,水产品出口企业,政府,商协会
中图分类号:F24
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)21-0116-01
21世纪是海洋世纪.海洋是人类社会可持续发展的宝贵财富,是具有战略意义的开发领域.开发海洋资源、发展海洋经济已成为国内外沿海地区实现经济振兴的重要举措.辽宁是海洋大省,海洋资源开发潜力较大.早在1986年,辽宁省委、省政府就提出了建设"海上辽宁"的战略设想.2010年上半年,辽宁省水产品对外贸易继续保持快速增长.根据有关部门提供的数据,上半年全省水产品实现出口水产品23.9万吨、8.06亿美元,同比分别增长10.4%和16.5%.全省上半年水产品出口78个国家,其中主要市场出口情况是:对日本出口水产品7万吨、2.36亿美元,同比分别增长6.3%和9.5%,对美国出口5.4万吨、2.02亿美元,同比分别下降2.3%和增长了8.4%,对韩国出口2.8万吨、0.73亿美元,同比分别增长21.3%和33.7%,对欧盟出口4.5万吨、1.46亿美元,同比分别增长15%和16.4%.水产品在农产品国际贸易中占有重要地位,是辽宁省农产品中最具出口竞争力的产品之一,也是近年来一直保持较大顺差的优势产业.同时,据联合国粮食及农业组织预测:今后相当长时期,全球特别是发达国家对水产品的需求量将继续增长,国际贸易仍将保持上升趋势.同时,随着海洋渔业资源的世界性衰退,世界对养殖水产品的需求正在迅速增加,这给我省养殖水产品提供了广阔的市场空间.
另一方面,由于近年来世界经济和贸易格局发生了很大变化,导致影响国际水产品市场供需和的不确定性因素增加.自2008年9月以来,由美国次贷危机引发的金融危机全面爆发,并快速波及到实体经济,引发全球经济持续下滑.水产品出口普遍遭到欧美、日韩消费需求下降、订单减少的困难,贸易保护主义猖獗,贸易摩擦将加剧.出口还将受到生产成本升高、出口企业融资困难与融资成本上升、出口政策调整不确定性、人民币升值压力的影响,困扰着未来我省水产品出口.受诸多不利因素影响,辽宁省,去年水产出口呈现量减额增长态势.今年的水产品出口将面临严峻的考验,水产品出口的可持续发展是迫切需要解决的问题.
因此从多角度研讨新形势对辽宁水产品出口贸易的影响,研讨对策,对于我省应对难关,发展海洋经济,巩固产业优势有重大现实意义.
新形势对辽宁省水产出口的影响,一方面是不利影响,比如外需减少导致需求量、销量降低,人民币升值带来汇兑损失,竞争激烈,替代品威胁增大,客户压低,加工贸易减少,融资难,收款风险增大等.另一方面,也存在有利影响,比如引发有利于西方制造业向中国转移,减轻了企业的生产成本压力,加速了中国出口产业结构调整和优化进程等.如何应对这些不良影响和利用机会,水产品出口企业、政府和商协会,应当发挥各自作用,从而推进水产品出口贸易的可持续发展.
1.水产品出口企业角度
出口导向型企业暴露于金融危机的前端,受影响很大.企业必须要考虑如何加强自身抗风险能力,完成转型和升级以度过危机.水产品质量问题是我国水产品出口的瓶颈,建立市级和企业内部的与国际接轨的水产品质量标准体系和检验检测体系.进一步加快水产生产结构调整,加大水产品附加值、提高加工技术,增强出口产品抵御市场风险的能力.水产企业应当改变以往靠低价优势抢占市场的做法,转而提高水产品的附加值,努力打造品牌,并与国际接轨.在目前国际品牌竞争日趋激烈的严峻形势下,我国水产品行业必须迅速全面进入品牌竞争时代,加快转变出口贸易增长方式,鼓励自主创新,加快实施品牌战略,增强我国水产品的核心竞争力.保障水产品市场供给,丰富出口产品品种.在这种形势下应该对出口对象国的饮食文化、市场需求以及其国内生产情况进行调查分析,推动企业重视产品结构调整,致力加工技术革新,并积极发展有中国特色的品种,避免盲目生产和恶性竞争.同时,水产企业应把技术战略、品牌战略和可持续发展战略相结合起来.实施市场多元化战略,稳固原有市场,开拓新兴市场.应该鼓励和支持企业积极参加国内外举办的各种水产品贸易博览会,宣传并扩大中国水产品的影响.加大有关法律法规的宣传贯彻力度,普及先进发展理念和养殖技术.加强培训渔(农)民、企业员工,进一步提高从业人员素质,对养殖关键工种严格执行就业准入制度.强化养殖全过程的监督管理,重点针对养殖证、苗种生产许可证及投入品使用等环节开展执法行动,切实保障养殖水域滩涂资源合理开发利用,保证苗种质量,规范养殖用药,促进产业持续健康发展.
2.政府角度
要进一步发挥政府的宏观调控作用、监督和立法执法作用.农业、海洋渔业、检验检疫、外经贸等政府相关职能部门应加强协作,及时为企业提供信息和技术上的支持,为企业生产经营和出口提供决策依据,同时应建立大监管机制,明确政府各职能部门的职责,加大对水产品养殖和生产加工各个环节的介入和监管力度.要解决水产品质量安全管理体系方面存在严重缺陷和漏洞,急需政府规制的改革.政府需要加强水产生态环境污染的防治、加强渔业生产管理和加强安全与质量控制等.此外,我国相关政府部门要充分发挥政府宏观调控职能,建立技术壁垒的管理体系.对贸易保护主义和可能出现的贸易纠纷做好应对准备,积极维护和争取我国的合法利益,为企业出口争取主动便利条件,将负面影响降至最低.积极运用国际标准,建立与国际接轨的技术法规和标准体系,检验检疫部门应加强出口水产品药物残留检测.政府还要加大财税和金融的扶持力度,搞好龙头企业建设、加快港口码头建设步伐.营造良好产业环境,加快建立政府水产品出口支持体系.
3.商协会角度
需要大力发挥商协会在水产品出口贸易发展中的非常重要的作用.虽然辽宁省水产品出口商协会组织具备了一定规模和基础,但发展尚欠成熟和规范.借鉴国内外行业协会建设的经验,依靠法律保障、行政推动和财政支持等手段促进专业合作经济组织和行业协会发展,提高行业的组
织化程度,充分调动和发挥行业自我协调、自我管理、自我约束的作用,规范养殖和经营行为,着力提高渔业组织化程度,维护正常出口秩序和企业自身利益.组织多种形式的出口专业合作组织,培育一批起点高、规模大、带动力强的出口龙头企业.行业协会加强规范会员行为,协调会员关系,建立完善的行业自律性管理约束机制,共同开拓出口市场,共同防范和抵御市场风险.利用商协会及时向政府有关部门和企业提供国内外市场的动态、国际科技发展动态、各国各地区产品认证标准和认证程序变化动态并提供分析报告,为政府和企业决策提供依据,协助政府和企业在WTO框架内与其他成员协商解决贸易争端,协助政府有关部门制定水产贸易行业的技术标准.