农村经济审计

摘 要：随着农村改革的不断深化,面对快速发展的农村新形式,农村审计工作面临着新环境、新问题、新格局.如何审计新课题,探索新途径,解决新问题,把新时期农村审计工作推向一个新高度是我们农经审计工作者义不容辞的责任,就如何解决具体问题,结合我县实际进行探讨和浅析.

关 键 词：农村经济；审计

中图分类号：F23

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2013）09-0122-01

多年来,在党和国家及各级组织高度重视关怀下,在各级审计工作者恪尽职守、不断探索、辛勤努力下,农村审计工作得到了不断发展.审计手段不断创新,审计方法不断改变,审计格局不断提升,为全面贯彻落实党在农村的各项方针政策,维护农村经济秩序,推动农村经济发展和社会进步,加快社会主义新农村建设发挥了强有力的推动作用.

但随着农村改革的不断深化,面对快速发展的农村新形式,农村审计工作面临着新环境、新问题、新格局.如何审计新课题,探索新途径,解决新问题,把新时期农村审计工作推向一个新高度是我们农经审计工作者义不容辞的责任,就如何解决具体问题,结合我县实际进行探讨和浅析.

1目前农村审计存在的主要问题

（1）思想认识淡薄,缺乏创新理念.农村税费改革后,特别是实行村财乡管、“三资写作技巧”制度以后,部分审计工作者认为,形势变了,管理制度落实了,农村审计工作可以放松了,甚至认为可有可无了；

（2）方法陈旧,缺乏创新模式.面对新形势新特点,人们在审计方法上仍然停留在老问题、老方法、老模式上,工作方式陈旧,工作方法简单,审计工作抓不到重点,使审计流于形式；

（3）因循守旧,缺乏突破意识.部分地方在新的条件下,对复杂的农经形势和农村工作,因循守旧,畏难情绪上升,对热点难点问题缺乏应有认识和审计对策,审计工作打不开新局面；

（4）视野狭窄,缺乏创新手段.在农村重大惠农政策不断出台,各种重大涉农政策不断推出之后,审计工作面临新局面,部分同志视野狭窄,观念陈旧,对新形势、新特点,拿不出新办法,新手段,使审计工作严重滞后；

（5）队伍老化,缺乏创新活力.由于多种客观原因,农经队伍特别审计队伍出现了人才断档、比例失调、队伍老化问题,农村审计队伍缺乏应有活力.

2解决农村审计问题的几个途径

结合东丰县实际,就如何解决上述问题,我个人认为应重点抓住如下五个途径：

（1）抓起点,常态工作不放松.县级农经工作必须始终把农村审计工作列为重点,纳入日程,周密规划,狠抓落实.东丰县资产局多年来始终针对东丰实际坚持严格的制度审计,规范流程,严把关口,坚持从源头抓起,把住收支关,堵死账外洞,管住“当家人”,健全责任制,乡镇财务全面纳入了法制化轨道.14个乡镇229个行政村,全面实现了“三资写作技巧”崭新工作模式,为创新农村审计工作提供了宝贵经验.

（2）抓重点,关键问题不放过.把农村现有集体资产、资源、资金看住、管好,让农民群众满意放心,这是农村审计工作的出发点,更是落脚点,东丰县抓住这一核心问题不放松,凡是涉农工作一步不差,凡是涉农利益一步不让,凡是惠农大事一个不丢.对高速占地,涉农拆迁、征地补偿、惠农奖补等重点领域,即时展开重点审计、跟踪审计、全面审计.2012年先后对10个乡镇160个村进行了重点审计和专项审计,处理不合理支出,纠正违规项目,依法处理了责任人.

（3）抓难点,坚守阵地不退缩.村级转移支付资金,“三资”写作技巧各种惠农资金能否按时足额到位,一直是农村工作中广大干部群众高度关注的热点和难点.东丰县始终把审计锋芒定在这个热点难点上,多年来对全县14个乡镇229个村定期进行拉网式审计,落实政策,查处问题,保驾护航收到了良好效果,使审计工作模式取得了全新突破.

（4）抓焦点,在创新中求实效.农村中干部换届选举、“一事一议”财政奖补、“普九”化债,农业种植业保险涉农问题是农民群众最关心关注的焦点问题,审计工作能否在观念上有新突破,手段上有新创新,模式上有新举措,把这些焦点问题查实理清,让群众放心,让村民满意,这是个焦点中的焦点问题.几年来,东丰县始终迎难而上,抓焦点、破难点、审重点,先后对全县进行专项审计、离任审计,使党的各项方针政策在全县得到及时、准确到位实施.

（5）抓培训,全面强化队伍建设.为了不断适应飞速发展的农村改革发展的新形势,不断把农村审计工作推向新高度,东丰县多年来始终把审计人员培训提高工作当做大事抓,当做要事办.先后采取集中培训,定期考试,专业考核、资格考核,年度评比等多种形式对审计人员进行两个素质的提高,收到了良好效果.

上述五个方面是解决目前农村审计存在问题的有效途径和基本探讨.从这五个方面着手处理当前存在问题,对把农村审计工作推向新高度,必将产生良好效果,为建设社会主义新农村、促进“三农”发展,促进农村经济繁荣、社会发展必将产生深远影响.