本站原创摘 要：论文对《教育信息化十年发展规划》（2011-2020）进行了详细解读,在分析现代远程教育试点外高校网络学院筹建工作现状的基础上,阐述了《规划》对网络学院筹建工作的助力作用.
关 键 词：《教育信息化十年发展规划》（2011-2020）；助力；网络学院；筹建
中图分类号：G720文献标识码：A
0引言
迄今为止,教育部共批准68所现代远程教育试点高校举办网络教育学院,开展学历教育和非学历教育.随着中国的信息化程度、网民对网络教育认知程度、网络教育“超越时空”的灵活性和社会认可度的不断提高,中国网络教育市场规模迅速增长.试点外高校充分认识到网络教育未来发展前景广阔,近年来,很多试点外高校都依托学校的成人教育学院或继续教育学院建立了筹办网络学院的管理机构,争取尽快获批网络学院的愿望越来破迫切.
在没有获批正式设立网络学院的前提下,试点外高校如何贯彻落实近期和教育部大力推动教育信息化的有关指示精神,以教育部颁发的《教育信息化十年发展规划》（2011-2020）（以下简称《规划》）为契机,深刻领会《规划》的重大指导意义,强化规划引领,助力网络学院筹建工作的难点问题,加速推进网络学院筹建工作,促进成人教育（继续教育）的教学转型,需要深入的思考,研究制定科学、可行的筹建工作规划.
1《规划》和试点外高校网络教育工作的内在联系
《规划》分为序言、总体战略、发展任务、行动计划、保障措施和实施等六部分,其精髓首先表现在两个关键点,一是教育信息化的核心理念是“教育信息技术与教学过程的紧密融合”；二是《规划》的关键思路是“应用驱动”和“机制创新”.其次,教育信息化试点工作的重点要做好“三通两平台”.三通即宽带网络校校通、优质教育资源班班通、网络空间人人通,两平台即教育管理信息平台和教育资源公共怎么写作平台.
经过成多年的努力,试点外高校网络学院筹建工作已经取得显著进展,部分试点外高校被教育部授予首批50所“高等学校继续教育示范基地”高校,以及“68+32”所“高等学校继续教育数字化学习资源开放建设高校”,在良好的内外部环境、领导高度重视、较大的资金投入、较好的软硬件基础、师生员工的迫切期望、用人单位的旺盛需求等方面都为网络学院的申办提供了有利的条件.
同时也看到,目前试点外高校在教学资源建设、队伍建设、规章制度、网络教育在其他教育类型中已经有了一定的网络教学实践等方面尚有一定的欠缺,尚不能达到《关于对<普通高等学校网络教育学院教学工作指标评估体系>和<现代远程教育校外学习中心（点）评估指标体系>征求意见的通知》（教思函［2004]271号）有关指标体系的要求,与2011年教育部的《普通高校网络高等学历教育管理办法（讨论稿）》、《关于加快发展继续教育的若干意见》（征求意见稿）等文件要求有一定的差距,与68所试点高校网络教育学院差距也比较大.
从上述分析可以看出,试点外高校需要开展的教学资源建设、队伍建设、规章制度、网络教学实践等工作,都涵盖在《规划》的主体内容中,教育信息化是试点外高校网络学院筹建工作的核心任务和关键手段.
2《规划》助力高校网络学院筹建工作
试点外高校网络学院的筹建工作所面临的难题、建设理念、发展目标、发展任务等诸多需要解决的重大课题,离不开教育信息化环境的支撑,都必须借助教育信息化先进的理念和手段来解决.只有坚持《规划》的指引,筹建工作的开展才能有依据、有动力、有目标、有方向、有保障,《规划》的总体战略、发展任务、行动计划、保障措施等4个主要部分,为试点外高校网络学院筹建工作提供4个助力点,指导试点外高校建立周密、科学的网络学院筹建工作方案.
2.1《规划》的总体战略,使试点外高校能够面向未来思考推进网络学院筹建工作的总体思路,助力试点外高校确定网络学院筹建工作的指导思想、工作方针和发展目标
《规划》的“总体战略”是未来十年教育信息化工作的发展目标与推进策略,提出了教育信息化工作开展的指导思想,确立了“面向未来,育人为本.应用驱动,共建共享.统筹规划,分类推进.深度融合,引领创新”的32字工作方针,阐述了未来十年的总体发展目标.
网络学院筹建工作应坚持规划先行,制定科学可行的工作规划,是迫切需要解决的难点问题.
试点外高校的网络学院筹建工作,在指导思想上应以《规划》为指导,坚持以解决实际问题应用为核心、先进性与实用性相协调、规范化与特色化共显、系统建设与理念更新同步、基础平台与应用系统匹配、数字化资源与硬件系统有效集成、存量与增量资源综合利用、分步建设与阶段成果实时见效为原则.
在工作方针上应按照“应用驱动、技术拉动、学院推动、科室联动”以及“高起点、高标准、有特色”的工作方针,开发应用优质、特色数字教育资源,构建信息化学习和教学环境.
在总体目标上应按照教育部网络学院建设指标及有关申报审批要求,开展机构建设、资源建设、制度建设、网络教学实践等筹建工作.
2.2《规划》的发展任务,引领试点外高校树立“着力推动信息技术与教育融合创新”的核心理念,助力试点外高校确定筹建工作的主要任务与内容
《规划》的“发展任务”强调信息技术与教育的全面深度融合,变革教育理念、模式与方法,支撑教育创新发展.指出要“提高教师应用信息技术水平,采取多种方法和手段帮助教师有效应用信息技术”,“培养学生信息化环境下的学习能力,鼓励学生利用信息手段主动学习、自主学习、合作学习”.
网络学院筹建工作的主要任务应贯彻“着力推动信息技术与教育融合创新”的核心理念,以制作高标准、规范化的课件为切入点,建立起适应网络教育的、良好的课件制作运行机制,做好网络信息门户网站建设、课程网站群建设等数字化资源建设工作.通过统一信息平台门户、数据库平台、在线课堂平台、学生学习测验平台、课程网站群平台等面向师生提供全方位的信息怎么写作与应用.